小額貸款將有助於中國政府在農村地區扶貧

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按照中國當局的設想,小額貸款應該成為改革農村地區金融體系的新型高效方法。

為不富裕的農民發放小額貸款的項目現在就已經在中國一些地區鋪陳開來。俄羅斯《生意人報》記者、中國研究專家米哈伊爾·科羅斯季科夫在為俄羅斯衛星通訊社和廣播電台所做的評論中指出,現在中國各地企業家均可貸款,獨立安排生意,通過這種方法自行安排就業的人在全國越來越多,生活在赤貧線以下的人口越來越少。

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中國媒體中充滿了呼籲其他農村居民看齊的各類成功故事。中國新華通訊社介紹了安徽省農村婦女趙女士的故事。趙女士曾經向當地銀行貸款3萬元(約合4440美元),現在她是竹製品生產合作社的領導人。這名女企業家獲得了三年期基準利率無抵押貸款的機會。她組建了合作社, 雇傭了在赤貧線邊緣上掙扎的18名家庭主婦作為工人。趙女士每年能掙2萬元左右,她的合作社成員們每天能掙100元。小額貸款項目為居民們提供了啓動小生意的必要資本,降低了失業率,逐步把農村從"蕭條貧窮"的困境中拖拽出來。

這種完全典型的圖景描繪了一個簡單的經濟真理--營造正常的金融環境對經濟落後地區來說是多麼重要。此前每個農村居民幾乎都從事竹製品手工生產,但很少有誰能使這種手工業貨幣化,因為購買原材料和專門設備的資金不足,但銀行不會為不良貸款記錄者或低收入者提供貸款。

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為發展貧困農村地區的經濟,國家開始實行無擔保無抵押小額貸款制度。國家建立起專門的貸款違約風險賠償體系,為小額貸款項目提供補貼。安徽省是小額貸款項目的先導平台之一,結果令人刮目相看。生活在貧困線以下(年收入少於2800元)的人數從2012年的680萬人減少到2017年的120萬人。

中國許多其它省份(江西、湖南、河南、湖北、四川和寧夏)也啓動了類似的扶貧開發項目,由國務院扶貧開發領導小組辦公室主抓。中國領導層定下目標--到2020年前完全消除農村地區貧困。而截至2017年年底,農村地區貧困人口共計3046萬人。小額貸款是小微企業獲得金融援助和刺激小微企業發展的重要來源。按照官方統計數據,從2014年年底到2018年5月,一共為1900萬個註冊家庭經濟單位發放了4700億元的小額貸款。

(文章僅代表作者本人的觀點,與本台立場無關)

 

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