專家：中美只有平等磋商才能解決目前雙方貿易問題

劉典分析認為，農業部門在美國具有十分強大的政治影響力。首先，美國的農業是有組織性的，相關組織機構也比較完善。在美國貿易政治中，農業利益集團，以美國農業社聯合會、全國農場主聯合會、全國農場主組織等為代表，在很大程度上能夠左右美國的對外貿易決策。此外，美國的農場主多屬於富裕人群，並有相關利益集團和完善的組織，能遊說政府，在選舉中也能起到一定的影響。在2016年美國大選中，除明尼蘇達州外的九大農業州都支持特朗普，農場主是特朗普贏得大選的重要票倉。

劉典稱，美國是世界上最大的農產品出口國，2017年農產品出口總額達到了1405億美元，創下歷史新高，貿易順差為213億美元。作為美國農業主要的進口國，中國此次對美國農業發起反制措施，很可能導致美國的農場主們因為沒有價格優勢，無法出口中國，從而影響經營收益。由於利益受損，美國國內農業利益集團可能會聯合起來，對特朗普政府調整對華貿易決策產生壓力。如果特朗普一意孤行，沒有做出相應調整，他因此將很難在中期選舉中獲得這些州的繼續支持，甚至在中期選舉中失去優勢。

劉典指出，中國此次反制措施是運用世貿組織規則，先禮後兵，合理反擊，維護中國利益而採取的正當舉措，中國不會迫於壓力對美國讓步。但貿易戰歸根結底不是好事，經濟如果要很好發展，要素是要流動的，依靠貿易保護主義重建本國實體經濟部門是不切實際的。解鈴仍需系鈴人，只有美國收起其單邊主義和保護主義，通過中美雙方平等、互利的磋商，才能真正解決當前雙方面臨的貿易問題。

2018年3月8日，美國總統特朗普簽署公告，認定進口鋼鐵和鋁產品威脅美國國家安全，決定於3月23日起，對進口鋼鐵和鋁產品加徵關稅，即232措施。中國認為232措施違反了世界貿易組織相關規則，不符合"安全例外"規定。中國為維護國家利益，自2018年4月2日起對原產於美國的7類128項進口商品中止關稅減讓義務。