美國總統特朗普早前表示,為了反恐,將擴大駐阿富汗美軍的職能。特朗普還稱美國不會再公佈參與反恐的美軍人數及作戰計劃。他說,美國從阿富汗迅速撤軍可帶來的後果是不可接受的。
專家指出,前奧巴馬政府對阿富汗政策失敗,是美國制定對阿新戰略的首要原因。
費年科說:"阿富汗領導層結果比美國方面此前以為的要更加自主。2014年夏天加尼參加阿富汗總統選舉時,美國人實質上是把與反對派的一攬子協議強加給了他。然而加尼結果要比美國方面所希望的更加自主。"
2014年阿富汗總統選舉中,加尼和阿卜杜拉簽訂協議,商定由加尼擔任總統,阿卜杜拉擔任總理並有權任命多位國家級官員。
專家還指出,奧巴馬政府沒能將印度捲入阿富汗衝突--這本可令印度分擔美國的一部分工作;巴基斯坦則沒有去俯首聽命於美國。
他認為,美國對阿富汗新戰略的主要目的在於對上合組織施壓,以及遏制俄中兩國。
費年科說:"阿富汗領導層開始與俄羅斯、中國及上合組織親近。美國方面不喜歡這個,他們想長期保持在阿富汗的存在,尤其是在中國後方的存在,把美國戰術航空部隊部署到中國西部邊境。美國想利用其在該地區的存在作為對上合組織和集安組織施壓的因素。"
他認為:"要回應美國的挑戰,俄中兩國只有一條途徑,即與阿富汗領導層合作,還有一個新要素是與印度合作。"
美國在2001年"9·11"恐怖襲擊事件後在阿富汗開展反恐軍事行動。多年來,駐阿富汗美軍人數起伏不定,奧巴馬政府時期曾一度超過10萬人。但奧巴馬後來決定大幅削減部隊人數,僅應阿富汗政府請求留下約8400名駐軍,但這不包括美國軍事盟友的駐軍人數。