該文件規定了俄武裝力量航空群的部署、其在敘境內涉及部隊運作的動產和不動產問題。此外,明確了航空群人員及其家屬以及俄方主管部門的地位。
根據該備忘錄,協議有效期將從無期變為49年。同時還規定,如果任何一方在期滿至少前一年內未通知有意終止協議效力的話,則協議自動續期到下一25年週期。
據聯邦委員會國防與安全委員會的結論,該備忘錄的批准符合俄聯邦利益,因為俄航空群處在敘利亞領土上符合保持地區和平與穩定的目標,具有防禦性質並不針對其他國家。據該結論稱:"落實備忘錄是俄羅斯對國際社會穩定敘利亞阿拉伯共和國形勢的具體貢獻。"