2016年12月底,美國總統奧巴馬政府以"俄干預選舉"和"對美外交人員施壓"為由通過了一系列反俄制裁。美方還關閉了屬於俄外交財產的兩棟住宅樓,其被稱為俄常駐紐約代表處和俄駐華盛頓大使館的郊外別墅。
美共和黨參議員魯比奧(Marco Rubio)、艾薩克森(Johnny Isakson)和民主黨參議員沙欣(Jeanne Shaheen)提交了這份信函。其原因是特朗普與俄總統普京即將在7月7日G20漢堡峰會期間進行首次會晤。
美議員通過信函對政府代表將在與普京會面期間討論歸還俄使館別墅一事表示深切擔憂。
議員稱,"在克里姆林宮拒絕對其影響美國行動負責的同時歸還俄兩處外交財產,將使普京更加強大並會推動克里姆林宮在全球反對民主破壞穩定的活動升級"。
議員還指出,"雖然我們理解向俄尋求合作的大目標,但我們一次又一次地注意到俄方與美國共同開展工作的願望有限。我們請求您在即將到來的出行期間,將歸還外交財產一事從與普京的任何會談和討論中刪去"。
美議員認為,反之"俄羅斯針對美國的情報能力"將會增強,而對在俄美外交人員的威脅將來自俄政府。此前這兩點與"俄干預美國選舉"被指明是關閉外交設施的原因。