按照透露東京提議的日本政府內部消息人士的話稱,中方已經對改善雙邊關係發出了積極信號。這是北京一貫的立場,自然稱不上甚麼新聞。至於建議明年組織互訪,很有可能是日方為了佔有主動,故意透露了該消息。楊潔篪(5月30-2日)訪日結束後雙方沒有透露任何有關習近平與安倍晉三是否在7月德國G20峰會期間會晤的消息,也再次證明瞭上述提議的真實性。日本消息人士6月6日在談到日本希望明年結束兩國領導人互不來往的十年歷史時,也沒有透露這方面的任何消息。
中國外交學院國際關係研究所教授周永生在回答俄羅斯衛星通訊社記者為甚麼雙方不能就中日兩國領導人今年舉行會晤達成一致而要將會晤推延至明年的問題時也假設,似乎兩國領導人甚至在G20峰會會晤的條件暫時也未成熟。
觀察家們已經注意到,日本在不到一個月的時間里已經明確表示重新審視自己以前對中國兩大全球性政治和經濟項目的消極立場。5月16日日本首相安倍晉三在接受CNBC電視台採訪時表示,加入包括資助絲路項目的亞投行或許是日本的一個選項。他還透露,日本仍在認真研究該銀行的業務操作。6月5日他再次向中國示好。安倍晉三表示願意在一定條件下在新絲路框架下同中國合作。而且還是那些一般性的條件,即日本加入亞投行所需要的條件,包括業務操作的透明度,項目的所有參與者都有利可圖,以及項目投資不應增加政府負擔。
顯然,東京是想重新構建對華政治與經濟關係。許多觀察家指出,日本緩和對華關係是因為希望盡早解決朝鮮問題。俄羅斯科學院遠東研究所專家基斯塔諾夫指出,日本對朝鮮“威脅”現在感到極度的恐懼和不安,希望靠中國解決這個問題。
基斯塔諾夫說:“日本人為防朝鮮攻擊在積極做準備。有關朝鮮的威脅和導彈打擊的恐嚇程度前所未有。現在已經不只是說威脅,而是說‘新水平’的威脅。日本打算加強自己的反導能力。除了驅逐艦上的美國‘宙斯盾’和陸地上的‘愛國者’,他們還想部署路基‘宙斯盾’,更新自己的導彈攔截武器。此外,日本百姓也在做應對朝鮮導彈攻擊的準備。認為日本無法應對朝鮮的多管火箭武器。在日本海沿岸的一些縣,還在進行人口疏散的演習。對朝鮮威脅的擔憂已經到了歇斯底里的程度。”
沃洛金說:“日本畢竟希望在安倍晉三首相任期內加入美中俄日世界大國俱樂部。日本其中排列第四。自然在這些國家之間應當存在正常的關係,也就是說,對立與合作的結合。自然,對朝鮮威脅的擔憂需要以這個全球性的目標來化解。這不是日本人的戰術。這裡指的是日本政府新的地緣政治戰略。日本人開始厭倦美國的新殖民地這頂帽子。所以日本為了進入世界大國行列,會在‘力量平衡’的大戰略框架下利用中國和俄羅斯。”
顯然,中國將會考慮到日本外交的這一新動向,確立自己同日本緩和關係的不變的、一貫的政策。改善對日關係的同時不能整出一個偉大的日本——這是中國外交面臨的新的挑戰。也許是巧合,這一新的挑戰恰好出現在了應對中國外交政策進行調整的中共十九大召開的2017年。