兩位領導人去年在亞太經合組織峰會期間首次會面,1月杜特爾特就已收到俄方邀請。但是正如總統身邊人不止一次透露的那樣,菲律賓總統在等待莫斯科的天氣變暖後來。看來氣溫終於上來了,雖然,幸運的是,這並不是來訪所必需的唯一一個成熟條件。
實際上杜特爾特的“轉變”表現在多方面。他就海牙國際法院就南海爭議做出的反華裁決保持沈默,以換取同中國關係的緩和並獲得大量合同和貸款;同時還表示獨立於美國,希望同中俄一起參與建設新的世界秩序。這些舉動無疑會引起莫斯科的注意,杜特爾特的“叛逆”,可以被看作是美國在亞洲影響力下降的證據。
即使杜特爾特不想積極“轉向”俄羅斯,俄羅斯外交家們也不會放過這個機會。近幾個月來俄羅斯軍艦兩次進入菲律賓港口,菲律賓防長和外長都到訪過莫斯科。俄羅斯安全委員會秘書帕特魯捨夫也訪問過菲律賓,而俄羅斯駐菲大使經常同菲律賓領導人會面,包括同擔任父親從前職務達沃市市長的杜特爾特的女兒薩拉。
無論如何,杜特爾特訪問俄羅斯的日程會安排得很滿,訪問期間的活動也很重要。此次訪問肯定能讓人們更加相信菲律賓遠離美國的真實性。雖然杜特爾特在北京也可為本國建設必要的基礎設施找到所需要的資金,但是對方隨之而來就會提出非常具體的代價——首先就是尊重中國在南海的利益。因此杜特爾特為了能與中國合作,將不得不忘記國際法院的裁決或者在爭議水域開採石油的計劃。而莫斯科不會對馬尼拉提出這些所謂的“最後通牒”,雖然也給不了多少經濟好處。
對俄羅斯來說菲律賓是一個意外但有趣的夥伴。這裡可以完全利用出現的機會同一個東南亞國家建立一個全新的關係。該地區現在對華盛頓來說,是一個盲點,因此“拉攏”美國的一個軍事夥伴,看上去很有效。目前俄菲走近非常現實,而同杜特爾特的會談不應是複雜的。但是考慮到菲律賓總統跟天氣一樣反復無常,很難說這樣的夥伴關係能牢固和深化到何種程度。
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