5月4日,出席敘問題阿斯塔納會談的代表們通過了關於在敘設立4個安全區的備忘錄。俄羅斯、伊朗和土耳其三個擔保國的代表簽署了文件。
他向記者表示:"阿斯塔納進程是一個完全獨立自主的機制,能夠做出決定並追蹤其履行情況。三個擔保國足以著手落實達成的協議。完全不需要聯合國安理會批准所做決定。當然,我們作為擔保國,將把所作決定通報安理會,尤其是有關設立衝突降級區的備忘錄。我認為,安理會成員國和聯合國成員國會支持該決定。"
拉夫連季耶夫向記者表示:"觀察員群體暫未確定,但我們認為,約旦人當然可以參與,鑒於敘利亞南部是四個降級區之一。"
他提醒稱:"但第三國觀察員參與降級區沿線安全地帶觀察團需經全部三個擔保國同意。"