沙特國王訪華意在請中國調解沙伊爭端

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沙特阿拉伯王子的飛機 - 俄羅斯衛星通訊社
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在沙特國王薩勒曼·本·阿卜杜勒-阿齊茲·阿勒沙特訪華前夕,專家在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,中國有意願也有潛力成為調解沙特和伊朗爭端的中間人。但也不排除中國若參與調停沙伊爭端會面臨來自美國的壓力,以及伊朗保守派贏得大選而帶來的極大風險。

中國外交部:中方歡迎沙特國王訪華 - 俄羅斯衛星通訊社
中國外交部:中方歡迎沙特國王訪華
中國外交部長王毅3月8日在北京舉行的記者會上稱,中國也希望沙特和伊朗之間能夠通過平等和友好協商解決彼此之間存在的問題。他還表示,歡迎沙特國王即將到中國進行國事訪問。沙特國王將對亞太多國進行為期一個月的巡訪,包括馬來西亞、印尼、中國、日本、文萊、馬爾代夫和約旦。王毅與沙特外交大臣阿德爾·朱拜爾2月18日在慕尼黑安全會議期間曾舉行會晤。觀察家認為,王毅在會上很可能提出過這一倡議。因此可以推斷,沙特國王此次訪華將帶上利雅得對該倡議的回應。這可能是其訪華的主要目的。

專家對沙特國王訪問馬來西亞和印尼的評論也證明瞭這一點。專家指出,沙特國王在這兩個國家舉行的會晤中可能主要討論了伊朗因素。馬來西亞和印尼是沙特的夥伴和朋友,同時也與伊朗發展關係,與伊朗簽署大型能源合同,這讓利雅得方面極為警覺。因此,觀察家認為,沙特國王出訪的一個主要目的是最大限度地降低伊朗因素對沙特地區地位的負面影響。

中國傳媒大學國際關係研究所教授楊勉指出,沙特和伊朗是對華出口石油最多的國家,他們在中國“新絲路”建設中的作用顯而易見。他認為,中國調停符合各方利益。

楊勉說: “中國對於國際爭端一貫秉持促和的態度和立場。沙特和伊朗都與中國保持友好關係,同時也是貿易夥伴,因此中方有意願幫助它們調解矛盾,特別是沙特國王即將訪問中國,這也是個機會。我們希望通過努力,令這兩個中東地區大國緩和關係,維持海灣地區的穩定,這是一件好事,也符合我們一貫的外交政策。更重要的是,中國目前也擁有充當協調人角色的條件。因為中國與這兩個國家都保持著友好關係。與美國站在沙特一邊,敵對伊朗的情況不同,中國在它們的矛盾中不存在利害關係。我們能夠不偏不倚,扮演令人信服的中間人角色,不像有些國家選擇站在某一方,難以充當調解人。而且中國的國際影響力日益增強,在中東的口碑很好,也在更加積極地參與全球治理,致力於向國際社會提供公共產品。採取國際法和外交准則中的斡旋和調解做法,發揮積極作用,樹立負責任的大國形象。這是中國在切切實實地為地區和世界和平安全做貢獻,不像有些國家總是製造麻煩,事後又推卸責任。”

俄羅斯遠東研究所專家伊琳娜·費奧多羅娃認為,中國有大量資源能夠影響該地區事務。它在中近東的地位愈發重要,因其經濟資源十分雄厚,所以擁有巨大潛力。

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實現穩定是保障中國在該地區經濟利益的最佳方式。因此,顯而易見,伊朗和沙特之間緊張局勢的加劇可能釀成武裝衝突,這完全不符合中國的利益。

費奧多羅娃說:“在緩和矛盾方面,中國有潛力而且有可能不僅影響一方的決定,而且也影響另一方的決定。但沙特和伊朗境內都有一些力量,能夠一筆抹煞中國的努力。五月份大選前夕,伊朗各政治力量之間的爭鬥加劇。許多人,特別是伊朗保守派利用外部敵人和外來威脅的形象加劇緊張局勢,並鞏固自己的政治地位。當然,伊朗聽中國的意見,但很大程度上取決於大選結果。如果改革派能夠保持自己的影響力(現任總統魯哈尼就是改革派),那麼開展具體談判和調解局勢的可能性就要大得多。”

俄羅斯東方學研究所當代東方共同問題研究中心專家瑪麗亞·帕霍莫娃表示,伊朗可能是中國與海灣阿拉伯國家關於自貿區的談判停滯不前的原因之一。談判2004年就已開啓,至今仍未取得任何具體成果。因此,中國調解沙伊爭端能夠取得的一個經濟利益可能就與這個問題有關。

帕霍莫娃說:“中國顯然有可能成為調停人。首先,中國與兩國的外交關係都不錯。其次,三國有著廣泛的共同經濟利益和正在落實合作項目。也就是說,三方相互聯繫,中國可對衝突雙方施加實質影響。然而還有其他因素,美國就是其一。中國的積極干預可能會激化與美國的關係,因為美國一定不喜歡中國在該地區扮演調停人如此關鍵的角色。相應地,中國也不希望因此與美形成嚴重對峙。”

另一方面,調停人的角色又是自相矛盾的,不知道它會對中國與衝突一方的關係產生何種影響。原則上講,暫時不是很清楚中國是否已經做好冒這個險的準備,畢竟中國與衝突一方的良好關係可能因此受到影響。或者中國可能準備通過外交渠道施加影響,而不打算作為中間人和官方調停人參與調解。

中國越來越積極地參與敘利亞問題調解進程,而這是中國希望參與調解沙伊爭端的又一動機。中國在敘推進經濟利益時未必會對伊朗和沙特給予更多關注,畢竟中國是一個大國。但如果沙特與伊朗就雙邊問題達成共識,當然,中國在調解敘利亞危機時落實自己的經濟項目就更容易,更容易對該國施加政治經濟影響。

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