納卡共和國憲法公投定於2月20日。新憲法草案要求轉為總統制政體。根據現行憲法(2006)納卡政體是半總統制。
歐安組織明斯克小組聯合主席們強調,任何一個國家,包括亞美尼亞和阿塞拜疆都不承認納卡共和國為獨立主權國家。歐安組織新聞稿稱:“因此,聯合主席也不接受定於2月20日的對納卡共和國法律地位產生影響的公投結果”。
亞美尼亞與阿塞拜疆因納戈爾諾-卡拉巴赫的衝突於1988年2月開始,當時納戈爾諾-卡拉巴赫自治州宣佈退出阿塞拜疆蘇維埃社會主義共和國。1991年9月在納戈爾諾-卡拉巴赫州首府斯捷潘納克特宣佈成立納戈爾諾-卡拉巴赫共和國。阿塞拜疆在隨後的軍事衝突中失去對納戈爾諾-卡拉巴赫的控制。
自1992年起,在歐安組織明斯克小組框架下展開解決衝突的和平談判。阿塞拜疆堅持維護自己的領土完整,亞美尼亞則維護納戈爾諾-卡拉巴赫共和國的利益,因為後者並未參加會談。