土耳其總統埃爾多安20日表示,加入歐盟並不是土耳其的唯一可以選擇的方案,安卡拉當局正在與俄總統普京以及哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫研究加入上海合作組織的問題。中國外交部發言人耿爽21日稱,中方高度重視土耳其希望進一步加強與上合組織合作的願望,願與其他上合組織成員國根據上合組織法律文件的規定、在協商一致的基礎上予以認真研究。
上海外國語大學中東問題研究所副研究員鈕松也指出,土耳其國內謀求“入歐”的聲音依然佔據主流,土耳其長期入盟受挫,尤其是土歐雙方當前在中東難民問題上爭執不斷,所謂“棄歐盟、入上合”不過是對歐施壓的手段,尤其是在英國脫歐風波以來歐盟面臨諸多問題的背景下,力圖對歐盟打上合牌。
鈕松進一步表示,土耳其總統埃爾多安聲稱加入上合組織一事不宜過多解讀。土耳其地處歐亞交匯處,是東西方多元文明的交匯處,因此土耳其外交具有鮮明的試圖“左右逢源”的色彩。“阿拉伯之春”以來,土耳其正發黨政府的外交搖擺性極強,其對俄外交就是例證。
在鈕松看來,土耳其能否加入上合組織,與中美兩大國也有著密切聯繫。中國極為關注土耳其政界和民間在“東突”等問題上的態度,美國為首的北約是否能容忍其重要成員國三心二意甚至是“改換門庭”,都會影響到土未來的上合之路。上合組織也會仔細考量土耳其的真實態度及其可行性。
與此同時,中國學者時政評論員趙楚認為,土耳其與上合組織國家有多樣化的經貿關係,希望加強與中俄及中亞國家的機制化聯繫,是很正常的政策發展。在非傳統安全與國際反恐合作方面,土耳其有獨特的地位和作用,也會為上合組織在諸如敘利亞問題等重大地區事務上發揮作用提供機會。按照目前的局勢發展看,土耳其加入上合組織可能性很大。
專家們認為,歐盟與上合組織並非同類型的地區組織,兩者並不能構成土耳其非此即彼的選項。一方面,土耳其在遭受政變、恐襲等一系列問題後確實真心希望加入上合組織進行反恐、反極端組織和反分裂主義的鬥爭。另一方面,歐盟在經濟發展、社會發展、科技及教育、市場與規制一體化等方面的優勢與潛力依然巨大,土耳其與上合成員國的經貿合作不會取代歐盟。