中國希望在亞太貿易協定“競賽中”超過美國

貿易協定“競賽”的主要參加者們來到秘魯顯然都各有自己的目的。就在峰會開幕前幾天來自奧巴馬政府的官員證實，白宮將不再爭取國會批准《跨太平洋夥伴關係協定》。這不是別的，恰好是對該方案失敗的提前承認。美國新總統特朗普稱美國同11國簽署該協定是“災難性的”，是對“我國的姦淫”。香港《南華早報》就此提醒道，這裡指的是一個野心勃勃的貿易協定，它是奧巴馬“轉向亞洲”戰略的一個重要組成部分。

眾所周知，中國沒被邀請加入該協定，而美國從一開始就想把該協定作為遏制中國在亞太貿易規模擴大的機制。中國對美國方案的失敗的反應很具代表性。中國外交部發言人耿爽在回答記者“奧巴馬政府已經決定暫停TPP進程，中方對此有何評論？”的問題時強調，中方主張相關貿易安排應該遵循世界貿易組織規則，有助於加強多邊貿易體制。實際上中國每次直接或間接在被迫要對《跨太平洋夥伴關係協定》做出反應時，都積極遵循上述兩條原則。

今天分析人士們都一致認為，該協定的流產將為中國積極推進區域全面經濟夥伴關係掃除障礙。

莫斯科國立國際關係學院專家阿拉波夫指出，中國參與秘魯亞太經合組織峰會期間比美國更具優勢。

阿拉波夫解釋說：“中國始終在努力捍衛自身的利益，尤其是在《跨太平洋夥伴關係協定》的形成過程中，後者的目的就是要孤立中國，遏制中國在亞太的影響力。迄今為止中國的工作非常有效，雖然也只能說：要想成功，只有在真正建立起中國主導的名副其實的一體化組織之後。不過，主要問題還在於，中國現在將怎樣在該地區擺好自己的位置。它與美國不同，不公開說要推行自己的外貿規則，擴大自己的存在力度。沒錯，它將按著自己的戰略利益運作，但不像美國，不會聲稱自己爭取獲得的是要說了算。所以一切都顯得更委婉。”

在秘魯亞太經合組織峰會前夕中國外交部提醒說，近年來中國同感興趣的國家啓動了並正在推動建立亞太自貿區的進程。中國人民大學重陽研究院宏觀研究部主任賈晉京在接受衛星網採訪時就此評論道，中國將在秘魯就這一問題同各方廣泛交換意見。

賈晉京說：“自２００４年提出亞太自貿區的構想，到２０１４年的北京亞太經合領導人會議上通過《APEC推動實現亞太自貿區北京路線圖》，決定啓動並全面系統推進亞太自貿區進程，已經１０餘年過去了。首先，很多自貿區的建設都面臨多年的談判進程，這個很正常。此次在秘魯利馬召開的亞太經合組織（APEC）第二十四次領導人非正式會議的時間關口具有重大意義，因為此時正值美國總統大選結果塵埃落定，新政府的上台意味著美國將會出現戰略性收縮。在此背景下，之前由美國主導、推動的一系列包括TPP在內的經貿機制安排就很有可能無法繼續向前推進了，而環亞太地區所需要的自貿區建設的重點就會轉向亞太自貿區，這對於亞太自貿區建設進程的推進具有重要意義。 ”

秘魯提出的建立沒有美國參與的全地區聯合體的方案在上述進程中將佔據怎樣的位置，只有此次峰會能告訴我們。阿拉波夫就此指出： “或許能討論此倡議，但我不認為會成為峰會的一個主題。現在還沒有明確的形式，其中哪些國家可以參與這個潛在的組織也不明確。然而這個倡議存在本身或許就能推動雙邊談判，讓世人更清醒地認識到：甚至像秘魯這樣一些簽署了《跨太平洋夥伴關係協定》的國家，也不想完全不與中國與俄羅斯對話。在我看來，這一點非常重要。”