專家：管控分歧是今後中越合作的關鍵

越南總理阮春福9月10日至15日對中國進行正式訪問。中國國家主席習近平13日與越南總理阮春福會晤時表示，中越雙方要堅持本著互利共贏的精神推進各領域合作，堅持通過雙邊協商妥善處理南海問題。中越共同利益遠遠大於分歧，雙方完全有能力通過友好協商有效管控分歧、推進海上合作。

杜繼鋒認為，管控分歧是今後中越合作的關鍵。南海問題是一個長期性的問題，無論中越兩國加強經濟合作，還是兩國領導人頻繁互訪，都只能暫時緩和緊張局勢，不能從根本上解決這個問題。中越應發揮黨際關係、文化關係、經濟關係的作用，緩衝海上敏感問題對兩國關係的傷害，展開對話談判找到大家都能接受的解決方案。

他指出，中越雙方都有管控分歧，防止南海問題發酵影響其他合作的意願。從過去幾年的情況看，中越之間的合作並未受到南海問題太多的影響。南海仲裁案可能會對雙方短時間的國民情緒有一定的衝擊，尤其是南海仲裁案之後，有些合作會短暫受到一定的影響，但就目前而言雙方的合作已恢復到正常水平。越南總理對中國的訪問，有利於中越雙方對相互立場有更清晰的瞭解，有利於管控分歧。

他繼續道，中越雙方在經濟合作上具有很大的互補性，對雙方都有益處，所以大家都不願因為南海問題影響到雙方的經貿關係，表現出理性的一面。中越雙方的經濟合作水平已經非常高，越南總理的訪華將會促進合作水平的進一步提高。

杜繼鋒同時指出，產能合作是一個長期的過程，短期之內不會有太大飛躍。產業有一個配套的問題，一個企業同時在整個產業的上下游全面投資不太可能，而要其他配套企業同時前往越南合作需要高度默契的協作，並有比較成功的案例作為示範效應，這些都需要一個過程。中越雙方的合作是一步一個腳印發展的結果，不應寄希望於經濟合作大踏步的前進。

越南總理阮春福訪華期間，兩國還簽署了《中國發改委與越南工貿部關於產能合作項目清單的諒解備忘錄》、《中越經貿合作五年規劃延期與補充協議》、《中越經濟技術合作協定》、《中越邊境貿易協定》等一系列文件。