美韓決定部署薩德致聯合國安理會分裂

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美國準備在韓國部署薩德反導系統的計劃讓聯合國安理會出現分裂。

9日夜裡它未能就譴責朝鮮發射彈道導彈的聲明達成一致。據路透社報道,美日拒絕中方的修改方案。結果,正如俄羅斯科學院東方研究所專家沃倫佐夫在接受衛星網採訪時指出的那樣,聯合國安理會在朝鮮積極實施導彈和核計劃以來,第一次未能通過有關朝鮮的決議。

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聯合國安理會15個成員國召開閉門會議,但最終未能就美國起草的有關譴責朝鮮發射彈道導彈的聲明達成共識,儘管正如《每日郵報》指出的那樣,該文件與此前的兩份聲明相差無幾,後兩份在聯合國安理會獲得一致通過。沒有通過源於中國的立場。中國堅持認為,要在聲明中寫進本地區出現的新的現實情況。這裡指的是美韓計劃在韓國境內部署美國薩德反導系統

外交人士透露,中方代表要求在聲明中寫進所有有關方都應當避免任何挑釁對方進而導致緊張升級的行動。中方還要求在聲明中寫入“不該以應對來自朝鮮導彈與核計劃的威脅為藉口而在北亞部署反導系統”。

然而日美代表沒有接受中方的要求,聲明沒有通過。俄羅斯科學院東方研究所朝韓研究中心主任沃倫佐夫就此指出,俄羅斯東北亞在宣佈在韓國部署薩德反導系統後出現的新的軍事政治現實,讓聯合國安理會出現分裂。

他說:“現在情況不同了,我們看到,中國這次是在據理力爭,要求把譴責朝鮮導彈試驗同不允許部署新系統連在一起,因為後者會促使平壤更積極實施自己的導彈與核計劃。這些新的系統破壞了地區的力量平衡。而這對美國來說是不可接受的,因為後者已經習慣通過單方面協議,只譴責朝鮮。而中國則要求通過一個照顧各方的文件,其中既有對朝鮮行動的關切,也有對美韓行動的擔憂。首爾也用自己的行動,非常具體的,為東北亞緊張局勢火上澆油。自己的行動對安全的威脅已經不僅局限於朝鮮半島,而是涉及到了半島外,首先是中國和俄羅斯。我們看到,因美韓計劃部署這些系統而出現的爭執和分歧,已經上升到了更高的水平,有了具體的對抗形式。這次安理會被分裂,因為朝鮮半島局勢再次出現令人擔憂的驟變,無法通過一個決定,聲明。”

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由此可見中國已經表明,做好了動用自己擁有的一切手段,應對美國將朝鮮半島軍事化的計劃,包括外交手段。這些計劃破壞了地區力量平衡,迫使俄中採取反制措施,以消除本國安全面對的這種新威脅。可以預見,力量的再平衡有可能導致地區新一輪具備競賽。北京和莫斯科都不願看到局勢朝這一方向發展。中國會動用一切可能的手段,讓華盛頓、東京和首爾明白自己強烈反對這種版本的立場。黑龍江省社科院東北亞研究所所長笪志剛在接受衛星網採訪時就此指出,中國在聯合國的獨立立場,是向美韓日發出的一個新的信號:必須考慮北京的意見。

笪志剛說:“自韓國政府決定在該國部署薩德系統之後,中韓關係發生了一些微妙的變化。雖然此事尚未對兩國經貿合作領域帶來明顯衝擊,但中國的網上已經出現各種關於“限韓令”的聲音。比如限制韓國演藝人員來華,限制有韓國藝人參演的影視作品播出等等。中國雖然還沒有明確下令禁止韓流,但上述言論至少側面反映出中國民眾對韓國部署薩德一事更為直接和樸素的情緒。
此外,韓國部署薩德將給中國帶來國家安全利益上的威脅,也會改變東北亞安全戰略局勢,對中韓關係產生重大影響愛。還會引起東北亞地緣安全問題、亞太地緣安全問題及中美博弈等一系列連鎖反應。中國這次在聯合國安理會明確反對美韓關於譴責朝鮮發射導彈的聲明,可以說是行使了作為安理會常任理事國的權利,向美國和韓國傳遞了一個明確信號—中國的國家安全、地緣戰略安全不容侵犯,對於任何未來有可能引起東北亞地區軍備競賽、威脅中國國家安全的因素,中國是不會放任不管的。此舉實際上也是中美在東北亞地區展開博弈一種公開化表現。韓國國內目前對於部署薩德問題韓國國內存在支持派、中間派和反對派。中國此次也是向韓國發出警告,不要以應對朝鮮核威脅為藉口,任意挑戰中國的安全戰略,或者在中國“家門口”生事、生亂和生戰。中國在聯合國表明自己的態度和立場,是給中美博弈中的美國看,給美日韓同盟看,給韓國看—中國在朝鮮半島和聯合國都是有影響力的,希望美國和韓國能在部署薩德問題上三思而後行。”

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