東盟國家外長在聯合公報中就南海問題沒有直接批評中國。據共同社透露,菲律賓、越南、緬甸、印度尼西亞和新加坡贊成因其在該地區的積極活動應單獨提到中國。柬埔寨“反對”。由於東盟內就缺乏共識,東盟成員國未能就所有問題的解決達成一致,會議因而陷入多日的僵持。公報的通過從周日推遲到週一。
蘇姆斯基在接受衛星網採訪時指出,東盟外長會議沒有對海牙裁決做出任何反應,是理智佔了上風。
蘇姆斯基說:“東盟能在不損害自身利益的同時在某種程度上表示支持?我認為,不僅是反華立場,而且親美立場,對東盟這個國際政治主體來說,等於自殺。今天東盟在地區合作和融合上保持中立。如果東盟作為一個整體,而非其個別成員國,明確傾向中國或美國,那麼顯然東盟就不再是中立的了,就會失去中立位置。所以,在沒有考慮到個別國家的要求時,東盟對南海問題的統一的謹慎立場,是理智的表現。何況,無論如何南海問題現在不可能基於海牙裁決得到解決。目前東盟應當遵循基於共識的原則,這樣就能仍然在地區和全球政治中保留重要角色。”
美國呼籲東盟達成共識,就海牙裁決發表聯合聲明,美國國務院在週一美國國務卿克里同東盟國家外長會面後發表的聲明中指出。美國國務院表示,克里敦促東盟就如何解決同中國在南海的爭端達成共同立場。也就是說,是在東盟聯合公報發表後,是在美國就該問題向東盟施壓失敗後發表的此番言論。
觀察家們注意到,中國與東盟都主張嚴格遵守《南海各方行為宣言》。而中國外長在同東盟國家外長會面時指出,2017年上半年結束了關於《南海行為準則》法律效力的討論。這是中國第一次這樣做,並反映出中國希望早日簽署該文件的願望。
中國國際問題研究所南太平洋研究中心主任沈世順在評論東盟外長會議成果時說:
“這份聯合聲明是東盟國家之間達成的重要共識,聲明中沒有提到南海仲裁案,這是有利於地區和平穩定的。南海仲裁案並不能從根本上解決南海問題,相反,只會加劇該地區緊張局勢,長此以往不會有任何結果。東盟國家這次還是顧全了中國和東盟的合作大局。因為目前中國和東盟正在進一步深化合作關係,尤其是東盟國家對中國提出的“一帶一路”發展戰略寄予很大期望,希望能夠進一步提升東盟內部及中國和東盟之間的互聯互通。如果東盟國家“攪合”南海仲裁案,就會使這些合作成果泡湯,這正是東盟國家所看到的。即便是菲律賓這樣的南海當事國也沒有堅持討論南海仲裁案問題,而且還主張和中國改善關係。只是一些域外國家有此想法。東盟的主旋律一如從前—積極貫徹執行《南海各方行為宣言》,積極推動《南海行為準則》的簽署進程。儘管目前東盟內部還是存在意見分歧,例如有些國家企圖炒作南海仲裁。但是鑒於東盟“用一個聲音說話”的原則,即使有分歧,也並未堅持,東盟還是作出了正確的選擇。
“但是克里的做法就有些兩面派了。他一方面在中國強調美方在南海問題上不持立場,另一方面,又鼓動東盟國家討論南海問題。可見真正想炒作南海仲裁案的是美日。東盟國家不希望域外國家參與此事。目前各方及聯合聲明中的主張都是有利於地區和平與穩定的。”