美國通過世貿組織向中國進一步施壓

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中美在承認中國經濟具有市場經濟地位這一問題上存在的衝突已轉移到了世界貿易組織的平台上。7月14日在日內瓦世貿組織總部的一次會議上,美國貿易代表克里斯·威爾遜警告說,中國邁出的步子還不足以證明其經濟具有市場經濟的地位。這是路透社援引一位貿易外交官的話做出的報道,這位官員承認美國首次把這一問題提到了世貿組織的平台上。

中興在美國制裁下做出讓步 - 俄羅斯衛星通訊社
中興在美國制裁下做出讓步
克里斯·威爾遜把6月中美北京經濟-戰略對話進程中美方拋向中國的指責又提了出來。用他的話說,中國的市場改革辜負了15年前接受中國加入世貿組織時對其寄託的希望。這位美國代表指出,這在冶金和鋁工業中尤為突出,中國的行為導致全球供貨極大過剩。"這令全世界這些領域具有競爭力的公司受到生存威脅。"
美國和西方整體上企圖通過這一問題來削弱中國在經濟上的影響,俄羅斯科學院世界經濟和國際關係研究所專家亞歷山大·薩利茨基認為。西方看到中國擁有"充滿活力、競爭力且強大的經濟",害怕要更大幅度地向中國打開自己的市場。在充滿競爭力的鬥爭中亞洲正在擊敗西方,薩利茨基認為:

"在歐盟,中國人暫時也不會獲得這個地位,歐盟也在就中國經濟的市場特點進行著辯論。在雙邊關係中,已經有70個國家承認中國經濟具有市場經濟的地位。俄羅斯承認中國經濟具有市場經濟的地位。中國的太平洋鄰國--澳大利亞、新西蘭也認同中國經濟的性質。因此,我們現在面對的是西方陳舊、長滿發霉綠毛的偏見。我不認為這是有利於發展經濟合作的正確環境。但是,從另一方面來看,形勢非常不明朗。事實上,世界貿易的危機已經開始了。 去年,交易量在成本方面下跌,現在是真正意義上的下跌。世界貿易不再像發展出口導向型經濟年代時,能夠充當發展引擎。而且,看得出,需要尋求其他增長源。增長源之一就是提高國內消費水平。西方在很多方面已經用完了這一資源,中國則剛剛開始開發這一資源。"

世界經濟和國際關係研究所專家亞歷山大·薩利茨基認為,把有關中國市場經濟地位的討論從雙邊平台轉移到世貿組織層面,是因為美國需要採用新槓桿對中國施壓。他認為,這個問題與美國競選鬥爭有關:

"美國正在進行競選活動,在這一活動中,無論是共和黨人,還是民主黨人,他們都是貿易保護主義者。自然,美國對中國出口商品有很強的偏見,認為中國商品廉價、質量低劣。對中國鋼鐵產品也持同樣態度。也許,擴大這個問題上的對抗也是大選前的一種潛台詞。"

爭奪美國總統寶座鬥爭的一個犧牲品,現在看來,應該還有中國的全球電信巨頭--中興通訊。 由羅伯特·皮滕傑領導的眾議院14位共和黨人,敦促政府對中興通訊實施制裁,理由是中興早在2012年便與美國的貿易制裁對象伊朗進行合作。這些國會議員認為,德黑蘭利用中興通訊的產品來鎮壓持不同政見者。
2016年3月美國商務部制裁中興,理由是該公司違反了向伊朗出口美國技術產品的禁令。當初就有許多專家稱這種違規指控只是一個藉口,其目的就是剝奪中國公司在美國市場上的競爭優勢。其結果是,中興通訊失去了從美國合作夥伴購買處理器、生產設備以及包括為自身產品購買Windows操作系統等軟件的機會。這種制裁就像回旋鏢一定也打擊了美國供應商。這可能是美國政府做出決定、將制裁延期至2016年6月30日的原因之一。當時就有分析人士指出,對中興通訊的制裁在沒有開始實施之時,就已經"煙消雲散"了。
在對中興制裁期限將滿的前幾天,美國當局再次按下"暫停"鍵,把制裁日期延長至8月30日。同時,美國商務部沒有說出繼續"姑息"這一強大競爭對手的原因。這進一步佐證了一些專家的論據,他們早在三月份就認為,"暫停"幾乎就是"取消",只不過採用了更好聽的詞語。
中國專家、廈門大學經濟學院教授侯金光也認為,美國無意對中國企業實施真正的制裁,因為害怕丟失中國市場。他在接受衛星網採訪時這樣評論針對中興公司制裁的相關情況:

"首先,美國在某種程度上還是不想失去中國的市場。說到底,其實中國的電子產品行業發展十分迅速,如果美國對中國企業實施制裁,那麼我們可以通過其他方式進口關鍵技術或產品,以及通過進口替代來替代美國的產品。美國之所以在這個問題上有所猶豫,延緩制裁,是因為美國終究還是不願意放棄中國市場。另外,這次制裁聲明是美國商務部發佈的,這畢竟是政治力量介入商務,這本身已經是一個政治行為而非商業行為。而且中興在美國的供應商當然不願意看到因政府制裁而失去中國市場的局面。所以,美國的一些相關商家或商業利益團體很有可能進行了院外遊說,影響了政治決策。還有中國政府提出的一些反訴證據也可能在某種程度上影響了美國的制裁安排。"

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