G20提議設立全球性鋼鐵論壇

部長們就廣州G20峰會今秋召開前夕協調了各自的立場。中國商務部長高虎城表示，本次會議取得了預期成果，獲得了全滿成功。他稱，取得的共識，既是中國努力的結果，也是G20國家團結於協調的成果。

G20國家經濟總量超過全球的85%。最近四年其增速一直沒有超過3%，創30年來最低記錄。部長們制定全球增長戰略就是對此作出的回應，並爭取讓年增速恢復到3-5%的水平，將全球貿易成本將15%，首先是貨物的過境和在邊境的處理費用。

全球貿易還遇到一個挑戰，這就是沒有協調一致的全球投資政策。今天全球有3600個雙邊和多邊投資協定。G20批准了首份《G20全球投資指導原則》，為統一投資協定的制定確立了統一規範。

香港《南華早報》還注意到，G20將不採取貿易保護主義的承諾延長至2018年年底。根據世貿組織的資料，G20國家採取的貿易限制措施月均數量在五月中旬達到7個月以來的最多記錄。

中國認為，貿易保護主義的一個表現就是針對自己的反傾銷反補貼調查。中國商務部在上海G20貿易部長會議前夕公佈的數據顯示，中國連續21年成為反傾銷最大目標國，也是連續10年全球遭遇反補貼調查最多國家。中國政府為了維護本國利益，將支持中國企業在世貿組織的應訴貿易糾紛案件。

《南華早報》還稱，在上海G20貿易部長會議上還有人批評中國鋼鐵過剩給全球市場造成壓力。中國商務部副部長王受文反駁說，中國正在努力去產能。他說，截至去年年底的五年期間中國削減產能9000萬噸，同時承諾到2020年年底還將削減1.5億噸。

中國現代國際關係研究院世界經濟研究所所長陳鳳英在回答中國是否做好了這方面的準備時說：“中國目前已經認識到了產能過剩的問題，也在實施當中，從十二五規劃的後兩年開始就一直在調整。鋼鐵產能過剩是產能過剩中最重要的一個方面，包括煤炭和電力也都是產能過剩中較大的領域。談到中國是否準備好鋼鐵去產能這個問題，我認為中國是沒法不準備，也只能這樣做，是不得已的。我們的鋼鐵產量確實是很大的。而且，如果全球經濟增長快，我們的去產能的痛苦不會那麼大，但是全球都存在產能過剩問題，一旦影響出口，國外一些國家就會實施所謂的反補貼反傾銷政策。”

G20貿易部長承認，國家在履行一定義務時提供的支持對產能過剩的形成或許起到了不良的影響。中國正在對其進行重組。俄羅斯專家認為，這將確保重組目標的順利實現。

其中，現在已經啓動第二大和第六大鋼廠寶鋼和武鋼的融合。俄羅斯股市分析師特拉塔斯在接受衛星網採訪時稱，此次合併是中國政府為去產能整頓鋼鐵部門的關鍵一步。特拉塔斯說：“兩家被合併的公司都受控於國家，就像整個鋼鐵部門。所以寶鋼和武鋼的合併是國家鋼鐵去產能政策的結果。中國政府的一個目標就是去產能。中國鋼鐵企業在對鋼鐵的需求下降的條件下步履艱難。為了防止不需要的競爭，中國政府現在正在努力組合鋼鐵企業。”

俄羅斯股市研究所專家別利亞耶夫在談到國家在調整中國鋼鐵生產和出口時的角色時指出：“這裡國家強有力的參與和行動，不僅在鋼鐵部門，也在整個經濟中，應很有可能給出積極的效果，而不是負面的。兼並兩個企業，把所有置於自己的控制之下，國家將很容易調節這一部門，包括鋼鐵生產規模以及鋼鐵價格，還有進入國際市場的戰略。這將提高可操作性，以及該部門的升級效果。”

上海G20貿易部長會議還一致同意，世界主要鋼鐵生產商9月初將在經濟合作與發展組織鋼鐵委員會框架內討論產能過剩問題，包括國家可能扮演的負面角色。會上還計劃討論成立就產能過剩交流意見的全球論壇的可能性。如果成立這樣的論壇，那麼它也將尋找解決該問題的藥方。