2015年11月24日,土耳其F-16戰機在敘利亞擊落俄羅斯蘇-24轟炸機,此後兩國關係開始經歷危機。俄羅斯總統弗拉基米爾·普京稱這一事件是恐怖分子幫凶"暗箭傷人",並對土耳其啓動一系列經濟限制措施。
俄羅斯從一開始就要求安卡拉道歉,並將其作為兩國關係正常化的條件之一。從悲劇發生到俄方接獲土耳其總統的這封信函過去了7個月零3天。
等待七個月的道歉
俄總統新聞秘書佩斯科夫27日表示,俄羅斯總統普京收到土耳其總統埃爾多安的致函,埃爾多安在信中表示願調解與蘇-24飛行員喪生一事有關的局勢。
佩斯科夫繼續說:"土耳其領導人在信中對喪生俄飛行員的家人表達了同情和深切的慰問,並說了‘對不起'。埃爾多安對事件深表遺憾,強調稱願盡其所能恢復土耳其和俄羅斯之間的傳統友好關係。"
克里姆林宮新聞局援引信函內容稱:"我希望再次表達自己的同情以及對遇難俄飛行員家屬的深切哀悼並說聲‘對不起'。我全身心地分享痛苦,我們把俄飛行員家屬視為土耳其家屬。為減輕造成的損失所帶來的痛苦和沈重心情我們願意接受任何倡議。"
信中指出,"已經開始對涉嫌俄飛行員死亡"的土耳其公民"進行司法調查"。
克里姆林宮新聞局指出:"埃爾多安對事件深表遺憾,他強調願意竭盡所能恢復土耳其與俄羅斯傳統的友好關係、共同應對地區危機局勢、打擊恐怖主義。"
俄羅斯政治家:土耳其需遵守系列條件
俄聯邦委員會援引馬特維延科的話稱:"當然,很遺憾道歉來遲了,但有句話說‘晚了總比沒有強'。這段時間里兩國關係經歷了一定的負面歷程,失去了此前的信任水平。雖然如此,這封信函還是可能成為俄土關係解凍和逐步恢復的基礎。"
俄聯邦委員會國際事務委員會主席康斯坦丁∙科薩切夫向俄新社表示,土耳其總統埃爾多安致俄羅斯總統普京的信函中包括兩個關鍵問題:道歉和願意接受任何倡議。
科薩切夫說:"根據俄總統新聞局提供的信息,土耳其總統埃爾多安的信中確實包括兩個俄羅斯堅持的關鍵問題:第一個是道歉;第二是願意接受任何建議,以減輕對遇難蘇-24飛行員奧列格∙佩什科夫家屬‘造成的損失所帶來的痛苦和沈重心情'。"
他說,儘管沒有公開發表信函,信函發給俄羅斯總統,這在某種程度上是朝著俄羅斯方面邁出的重要一步。他強調:"這表明的關鍵問題是:我們選擇的行動方針百分之百正確,也就是既沒有像某些政治人士呼籲的那樣採取軍事回應措施,也沒有做出讓步和對事件置之不理。"
俄羅斯聯邦委員會國際事務委員會成員伊戈爾·莫羅佐夫向俄新社表示,俄羅斯與土耳其關係進一步正常化的條件多半將由協議決定;土耳其外長恰武什奧盧將要出席的黑海經合組織外長理事會會議上會就相關協議進行討論。
莫羅佐夫說:"土耳其總統為被擊落的蘇-24致歉,邁出了第一步。兩國關係正常化接下來的條件多半將由7月1日在索契舉行的黑海地區國家外長理事會會議上討論的協議決定,屆時恰武什奧盧也將出席。"
莫羅佐夫表示,他相信俄土關係正常化的主要條件應是安卡拉就中東衝突採取的"明確措施",這首先是停止對 "勝利陣線"的支持,關閉阿扎茲市地區的土敘邊界,武裝分子正從那裡獲得藥品、彈藥和人員補充。
俄聯邦委員會國防與安全委員會主席奧澤羅夫向俄新社表示,土耳其總統埃爾多安的致歉可被視為第一步,安卡拉應繼續為兩國關係正常化採取俄羅斯期待看到的清楚明白的措施。
他說,俄土關係的恢復將全面取決於土耳其今後的措施,包括整頓土耳其與伊拉克交界處秩序的問題。
奧澤羅夫說:"目前這是武裝分子獲得軍事設備和後勤裝備的地方之一。如果土耳其決定進行到底,則它應在這個方向採取一系列清楚明白、俄方期待看到的措施。"
他提醒說,俄羅斯正在土耳其所在地區執行"極其重要且責任重大的反恐任務"。
奧澤羅夫強調說:"所以說土耳其第一步已經邁出了,就看以後各步了。"
葉梅利亞諾夫對俄新社說:"如果土耳其確實重審了自己的立場、道歉並願意賠償,我認為,可以全面恢復關係,包括旅遊業方面。這個問題可以十分迅速地解決,從技術上講,可以非常迅速地恢復航班。但這要看那封信中究竟寫了甚麼,可能性有多大。"
他認為,如果埃爾多安確實道歉並願意賠償遇難飛行員家屬,是可以恢復關係的。
他補充說:"我們也需要土耳其作為夥伴,但應該是不玩雙重遊戲,也不在俄羅斯背後捅刀子的土耳其。"
兩國經濟關係是否能恢復?
俄國家杜馬議員列昂尼德·卡拉什尼科夫認為,如果說俄羅斯與土耳其之間的航班可以很快恢復,旅遊業則不然。
他還認為,如果俄羅斯著手恢復與土耳其的關係,天然氣項目或核項目也將很快恢復開展。
俄氣發言人謝爾蓋·庫普里亞諾夫則向俄新社表示,俄氣依舊願意恢復有關土耳其流項目(經黑海海底鋪設通向土耳其的天然氣管道建設項目)的對話。蘇-24事件後,兩國政府間委員會框架下對該項目的磋商被暫停。
俄聯邦動植物衛生監督局不認為針對土耳其果蔬實施的禁運令能很快解除。其新聞秘書在接受"莫斯科在廣播"電台採訪時表示,莫斯科與安卡拉開始恢復政治對話未必會影響到土耳其商品的禁運令。
她說:"我們實施的那些限制沒有任何政治色彩。這是技術問題。該問題針對的完全是從土耳其共和國供應的產品的質量。"