在印度人看來,中國軍隊舉行軍事演習時,在阿魯納恰爾邦的四個地方越過實際控制線。而中方認為,沒有違反實際控制線,中國人在“自己這邊”。完全有可能是這樣,因為從未划過這條線,就連印度媒體也都使用“假設的控制線”一詞。既然如此,在舉行例行演習時,很容易越過這種非正式的邊界。
這種解釋看上去也完全有可能,因為在兩國政治關係中沒有發生過任何能導致嚴重衝突的事件。6月23-24日將在塔什乾舉行上合組織峰會,屆時將簽署印度和巴基斯坦加入該組織的備忘錄。在如此重要的國際會議召開前,邊界衝突未必能符合中國或印度的利益。除此之外,兩國還要舉行許多重要談判,包括印度希望能在加入核供應國集團中得到中方的支持。
領土爭端本身的存在就很危險。即使兩國政府希望友好相處,領土爭端也會在部分百姓當中激發民族主義情緒,有製造突發危機的危險。在這種情況下,重要的是,盡可能在軍事領域具有較高的透明度和相互信任。中印可能希望走中俄在90年代走過的路。
1989年莫斯科與北京關係正常化後,就加強軍方互信做了大量工作。並於1997年簽署在俄羅斯、中國、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦和吉而吉斯斯坦間的邊界地區裁軍協議。該協議不僅規定了沿邊界100公里地帶部隊人數的上限,而且還確定就舉行軍演、調動部隊等互通信息的專門程序。
這是兩個有很長陸地邊界的大國成功簽署的有關裁軍和在軍事領域加強互信的協議中的一個典型例子。尤為重要的是,在協議簽署時,俄羅斯、中亞國家和中國還沒有徹底解決彼此間的領土糾紛。為瞭解決領土問題,有時需要許多條件,以確保本國百姓對妥協的必要支持。但是,為了提高軍事上的互信,需要的之時兩國政府的政治意志。中印也有可能借鑒這樣的經驗,避免未來發生類似事件。
(文章僅代表作者本人的觀點,與本台立場無關)