中國呼籲歐盟公平競爭 放棄貿易戰

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《中國日報》6月14日在評論中德北京峰會成果時首先注意到,中國呼籲歐盟撤銷反傾銷這種“不誠實的做法”。路透社則注意到,中國不想同歐盟打貿易戰成了中國總理李克強和德國總理默克爾談判的重點內容。

默克爾(6月12-14日)訪華,一方面,實際上早已成了一個慣例:這是她11年里第9次訪華;另一方面,此次訪華是一個很重要事件。默克爾此次訪華同中方簽署24項協議,總造價150億美元。她在去年10月訪華時同中方簽署了13項協議。沒錯,當時德國僅售給中國的Airbus飛機的合同金額就高達155億歐元。

默克爾上次向中方夥伴承諾,將加快中國與歐盟的投資協議的談判進程,啓動雙方間的自貿區。但是8個月過去了,這方面沒有出現任何進展。德國此次則許諾,將在同樣影響雙邊關係的問題上出力——在承認“中國市場經濟地位”問題上將在中歐之間起建設性作用。這是她在6月13日做出的一番表示。她還許諾,將同歐盟委員會主席容克討論這個問題。但要知道,德國至今沒有承認中國的市場經濟地位,儘管中國是它在亞洲的最大貿易夥伴。

在接受俄羅斯衛星網採關於德國作為中國的市場經濟地位的問題問題的中間人會發揮甚麼樣的作用的問題時南京大學國際關係學院院長 朱峰表示:“我認為德國在此問題上理應扮演中間人的角色。中德雙邊貿易額佔中國與歐盟貿易總額的40%,德國是中國在歐盟最大的貿易夥伴。因此,從中德經貿關係發展的角度而言,德國當然義不容辭地需要更多地協調中國與歐盟的雙邊經貿關係。中德雙方已經發表了《第四輪中德政府磋商聯合聲明》,其中強調市場經濟和法制的結構性作用。接下來最重要的是雙方要共同努力,這是一個雙向的過程。從中國的角度來說,要重視歐盟對中國市場經濟法律地位的關注,另外,德國和歐盟也要對中國的市場經濟地位問題持鼓勵和支持的立場。”

默克爾在建議自己充當中間人這個角色的同時又明確表示,她此次訪華並不僅僅是德國領導人的訪問。默克爾是作為歐盟最有影響的人物之一來到中國的。中國國家主席習近平在同她會見時,稱中國期待德國和歐盟停止反傾銷調查中針對中國企業不誠實的做法,並非偶然。這裡首先指的是生產鋼鐵產品和太陽能電池的企業。

俄羅斯科學院世界經濟與國際關係研究所專家薩利茨基認為,歐盟的做法的確不誠實,因為歐盟針對中國進行的反傾銷調查的理由,竟是因為中國產品價格,比如,低於津巴布韋的產品。薩利茨基說:“目前,已有81個國家,包括俄羅斯、澳大利亞、新西蘭,承認了中國的市場經濟地位。而同兩個對自己來說非常重要的夥伴——歐美的關係,情況要糟得多。它們都沒有承認。歐盟甚至把這個問題拿到了歐洲議會上去討論,甚至還有決議。結果暫時很糟。這會製造已知的問題,這也是為甚麼中國人在同德國領導人談話時使用‘不誠實的做法’。越往後,這個問題就會越來越引起中方的不滿。”

中國在2001年加入世界貿易組織時,沒能獲得市場經濟地位。其原因是,中國工業當時獲得巨額國家補貼。中國入世時簽署了15年非市場經濟承諾,美方遭遇反傾銷反補貼調查時都因此受到不公平的待遇。但“非市場經濟地位”條款將於2016年12月到期。

李克強在會見默克爾時提出了這個問題,中國外長王毅在會見德國外長施泰因邁爾時也提出了這個問題。“我,從德方來講,說得很 明白,我們清楚地記得15年承諾,”默克爾指出。“我認為,提高嗓門也無助於雙方解決市場經濟地位問題。歐盟清楚自己的義務。歐盟委員會正在尋求解決方案,”她補充道。她讓中方相信,“我們還有幾個月的時間,來得及做出決定”。

有望在默克爾訪華期間雙方還將簽署網絡安全協議,因為默克爾在2015年10月訪華期間同中國總理李克強就在2016年6月前結束網絡安全協議內容的擬定工作達成了一致。中德打算將“中國製造2025”同德國的“工業4.0”對接。這些項目將能建立大量需要保護的數據庫,並協調兩國保護數據庫的工作。從默克爾此次訪華成果看,雙方能否在互聯網空間遊戲規則方面達成共識暫時還是個未知數。

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