中印不斷加強互信

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印度總統慕克吉今天(5月24日)將對中國進行為期4天的國事訪問。儘管中印兩國高水平接觸頻繁,但是印度總統訪華還是6年來的首次。2010年5月時任印度總統帕蒂爾訪問了北京、上海和洛陽。

當時帕蒂爾對中國進行的為期一周的國事訪問,首先是為了活躍和支持兩國間的文化交流。她出席了在被尊為中國佛教“祖庭”的洛陽白馬寺舉行的印度風格的佛教寺廟落成儀式。印度總統還將一尊印度文化和社會活動家泰戈爾的半身銅像供給了上海並為之揭了幕。帕蒂爾訪華的主要政治成果是,新德里重申西藏是中國領土的一部分,不允許在印度境內從事反華活動。

印度總統普拉納布·幕克吉 - 俄羅斯衛星通訊社
專家:印度總統訪華將為兩國經濟合作開創新前景
慕克吉此次訪華所肩負的政治使命更重。印度總理國家安全顧問多瓦爾為印度總統訪華所定的基調是創新。他出席4月20日在北京舉行的中印邊界問題特別代表第19次會晤時曾表示,“訪問將有助於消除兩國關係中的分歧”。

俄羅斯科學院東方學研究所專家紹米揚在接受衛星網採訪時表示,對此次訪問可能取得的政治成果不會給出太樂觀的預測。她說:“我不認為在解決某些問題上有可能出現突破。但我認為,雙方還會再次強調不願讓關係激化,繼續尋求妥協的道路,相互尊重。根據印度憲法,總統僅是象徵性的國家元首。不過慕克吉是一位深受尊重和知名的政治家,曾擔任過國防部長。此次訪問再次表明,北京和新德里高度重視推動兩國關係的正常化進程。這是印度總統六年來首次訪華,我想,此次訪問意義重大。”

中國傳媒大學國際關係研究所教授楊勉在接受衛星網採訪時就此次中印北京峰會的意義給出了自己的評價。楊勉說:“首先,我認為中印兩國關係中的主要問題還是領土問題,藏南地區目前仍然處於印度佔領之下,中印雙方在此問題上已僵持多年。這一問題對中印關係造成了一定影響,是長期以來兩國關係往來的一個主要障礙。其次,印度一直在宣傳“中國威脅論”,逐漸對中國加強軍力部署。印度上述這些舉動也引起了中方的強烈反對。中印在中國與其他國家的領土中也存在矛盾,比如南海問題,印度與菲律賓、日本、越南等南海爭端國來往密切。但是印度前一段時間也表明,印度不會介入南海爭端。此外,眾所周知,印度和巴基斯坦關係惡劣,但是中國長期對巴基斯坦提供援助,中巴關係良好,對此,印度對中國也懷有某種戒心。在尼泊爾問題上,印度對尼泊爾內政進行干涉,而中國對尼泊爾維護國家主權表示支持,印度也由此製造了一些反華噪音,聲稱中國在尼泊爾擴張勢力範圍, 對印度國家安全造成威脅。”

從中國外交的優先方向看,中方在會晤中有可能向印方建議讓自己的國家發展戰略同中國的“一路一帶”戰略相融合。有許多融合的前提。印度是中國主導成立的亞投行的重要成員之一。中國也支持印度成為上合組織正式成員。

然而印度並不急於表示贊同“一路一帶”的倡議,雖然從2013年起就希望它能加入該項目。總的來看,印度正在權衡各種機遇,主要是自己參與的成本,除了所能獲得的直接經濟利益外。表面上似乎是印度對該項目“缺乏透明度”不滿。而分析家們則認為,實際上是印度不願看到中國作為組織者以及將來的項目運作者所扮演的壟斷者的角色。對新德里來說,只當個受益者還不夠。印度人想跟中國人一樣,也把該項目作為提升自己在本地區政治影響力的工具。印度總統此次訪華,為消除猜疑、找到在這個問題上的共同點,提供了一個再及時、再良好不過的機遇了。

鑒於華盛頓在南海極力介入同中國的政治對抗和潛在衝突,北京想說服印度不要跟美國和中國的其他對手在這個問題上搞聯合。來自中國的投資,雖然還沒到位,但已經許諾的,是印度委婉拒絕華盛頓的重要原因。印度總統慕克吉憑借自己的政治地位,足以來解釋自己國家在這一問題上的立場。同時還能獲得保證:中國和巴基斯坦的友誼不應損害印度的安全利益。

除此之外,印度還在加大同阿富汗直接解除的力度。但這是一個艱難的選擇——印巴衝突永遠不會消失,而同伊斯蘭堡保持良好關係對喀布爾來說,要比新德里的一些模稜兩可的建議重要得多。中國因為對喀布爾的影響力也越來越大,同樣會在其中扮演重要角色。對印度來說,重要的是能對自己有益。分析家們認為,正是在此背景下,慕克吉此次訪華將有可能提到阿富汗的話題。

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