中國或買下澳大利亞1%的土地

© AFP 2023 / DAVID HANCOCK中國或買下澳大利亞1%的土地
中國或買下澳大利亞1%的土地 - 俄羅斯衛星通訊社
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中國企業或收購澳大利亞家族企業基德曼公司。該公司是澳大利亞最大的牛肉生產商之一,擁有的農用地面積佔澳大利亞領土的1%。澳大利亞廣播公司援引基德曼公司消息稱,由中國的大康澳大利亞控股有限公司(Dakang Australia Holdings)和澳大利亞的農業資本(ARC)組成的財團在競標中出價3.077億美元。

基德曼公司成立於 1899年,依靠 18.5萬的牲畜存欄頭數在日本、美國和東南亞牛肉市場上佔據一席之地。這不是該公司首次掛牌出售,也不是中國民間資本第一次想分嘗澳大利亞這塊“大蛋糕”,拿到面積與愛爾蘭相當的土地。去年 11月,澳大利亞本計劃與上海鵬欣集團( Shanghai Pengxin Group)在內的兩家中國公司進行的交易遭到澳財長斯科特·莫里森否決,他指責這場交易“違背國家利益”。

按照澳大利亞的法律,向外國人出售不動產須經澳大利亞財政部與外國投資審查委員會( FIRB)批准。

澳大利亞政府叫停外資收購案的理由有二:首先是在售公司規模引起的擔憂——基德曼公司的農牧場分布在西澳州、南澳州、北領地和昆士蘭的 12個地區。這個理由讓基德曼公司執行總裁格雷格·坎貝爾感到很驚訝。他提出相反證據稱,另一家澳大利亞牛肉生產商聯合畜牧公司( Consolidated Pastoral Company)擁有牲畜數量是基德曼的兩倍多,但公司的九成資產都屬於外國所有者;澳大利亞農業公司( Australian Agricultural Company)的牲畜存欄頭數是基德曼公司的三倍,這家公司也屬於外國投資商。

另一個反對基德曼公司對中國企業進行資產轉讓的理由是,公司農牧場的某區域毗鄰澳大利亞武麥拉 (Woomera)試驗靶場。澳大利亞政府曾多次對外國投資者購買武麥拉軍事禁區附近土地的情況表示關切。 2009年,時任澳大利亞財政部長史萬 (Wayne Swan)因此阻撓中國國企收購澳洲礦業公司( Oz Minerals)。

大康牧業未遇到這一障礙,位於靶場區域的農用地最初就被排除在一攬子交易之外。這使得中國公司有可能獲得基德曼公司 80%的資產,余下部分應歸在澳洲證券交易所上市的澳洲農業資本( Australian Rural Capital)所有。但澳大利亞官方和政界仍普遍擔憂交易會對國家安全利益造成影響。

中國企業參與的諸多資產收購協議草案因為此類原因受阻,對此中國現代國際關係研究院、世界經濟研究所所長陳鳳英在接受衛星網採訪時稱:“對中國企業海外拓展表示戒備的態度就反映了他們喜歡相信‘中國威脅論’,擔心中國企業的到來打亂他們安逸的生活。因為每個國家都有自己的發展思路,中國也有自己的發展思路,中國企業進入某個國家後肯定會在該國引發競爭,而且他們認為中國不管進入哪個領域,都是對他們的威脅。包括如果中國人在海外買房,他們聲稱房價會因此被抬高。中國購買資源,他們又聲稱資源只屬於自己國家,不能賣給其他國家。又擔心一些產品或者品牌被中國收購。他們將中國視為威脅。但是企業的全球並購是大趨勢,是世界經濟調整中的一個必然階段,世界經濟的調整還沒有到位,經濟全球化仍然在繼續。我們能看到歐美的能源和石油企業也在並購。因為企業發展到一定階段必然要通過並購來提升競爭力。有些國家對中國企業並購感到威脅可以理解,但是中國企業‘走出去’的趨勢不會因某種看法而停止,因為中國企業已經發展到需要海外並購的階段了。”

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