中國專家:破壞性舉動無法阻止敘利亞走向和平的大趨勢

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敘利亞 - 俄羅斯衛星通訊社
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衛星新聞北京2月25日電 中國上海國際問題研究院外交政策研究所所長李偉建在接受“衛星”新聞通訊社採訪時表示,敘利亞和平是一個大的趨勢,可能會有一些小的反復和推遲,但是都不能改變大趨勢。

普京:敘利亞停火的消息已經在傳來 - 俄羅斯衛星通訊社
普京:敘利亞停火的消息已經在傳來
俄羅斯與美國2月22日發表聯合聲明,宣佈就敘利亞衝突各方停火達成協議,停火將從27日開始執行,但不適用於“伊斯蘭國”和“勝利陣線”等聯合國承認的 恐怖組織。俄總統新聞秘書佩斯科夫表示,俄美達成敘利亞衝突各方停火協議旨在停止不必要的流血,繼續打擊恐怖主義以及推動啓動政治談判進程。敘利亞總統巴 沙爾·阿薩德2月22日簽署了總統令,宣佈將於今年4月13日舉行敘利亞人民議會選舉。

和平是大趨勢

李偉建表示,俄美達成的協議得到包括聯合國在內的國際普遍歡迎,但很難排除周邊有些國家會有自己不同的反應,如果停火協議不利於自己以及其利益沒有得到希 望的維護,很難說他們不會做一些破壞性的舉動。但和平是一個大的趨勢,可能會有一些小的反復和推遲,但都不能改變大的趨勢。

他稱,敘利亞各方本身矛盾重重,目前的對話是國際社會強制要求的結果,反對派背後的力量顛覆現政權的目標並未改變。以美國為首的西方國家對反對派因為失望 而減少小了支持力度,“伊斯蘭國”的出現完全打亂了美國的計劃,遠遠超過了現在所有的派別。受形勢所迫,反對派知道靠自己的力量很難扭轉現在這樣的局面。

專家強調,儘管有些國家,如土耳其、沙特等說要堅持推翻阿薩德政權,但沒有美國的支持,甚至可能需要與美國對抗,他們也很難不做出新的調整。所以,大的環 境在變,迫使各方只能坐下來談。敘利亞和談不僅僅是敘內部各方勢力的妥協的結果,更重要的是外部形勢的變化,以及美國對敘政策的變化。

對話一定會有波折和反復

李偉建認為,敘利亞問題日內瓦和談到目前為止最大的問題在於誰能夠代表反對派。現在通過停火,形成更多共識,可以把精力集中在確定反對派身份的事件上,為和談對話打下良好的基礎。

他指出,周邊主要國家在敘利亞都有自己的利益代言派,他們自身也有一個調整的過程,他們原先的政策受到了一些挫折,對現行政策的不滿,也需要一個調整的過程。需要看這些國家調整的情況,但是最後的和平趨勢沒法改變。

他強調,在敘利亞內部沒有充分準備的情況下,突然進入停火狀態,對話可能也不會很順利。如果27號開始的停火能夠得到堅持,哪怕有零星的交火,總體停火能 夠兩個月以上,那就有了和談的基礎。但目前反對派太多,很難說誰是主要的,誰具有代表性,要想達到絕對有代表性是不太可能的。反對派之間的整合也不是很容 易的,所以一定會有波折和反復。

他進一步指出,尤其要防止周邊國家進入敘利亞,支持代表各自利益的反對派,改變反對派的力量對比,從而在和談中提出更高的要求,這會使得政治解決敘利亞的 進程複雜化。現在很難說停火一定會得到實施並堅持下去,但是議會選舉是政治解決敘利亞問題的一個組成部分,也是一個大的趨勢,這一點不會改變。

敘利亞 - 俄羅斯衛星通訊社
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由敘利亞人民決定自己的未來

李偉建指出,現在國際社會的共識是政治解決敘利亞問題,至於怎麼解決,誰可以留下,誰必須離開,這不是外界應該干預的,應該由敘利亞人民自己決定,包括在 敘利亞實行選舉。現在敘利亞政府提出選舉議會,無論能否順利進行,但顯示了政府的一個態度。選舉結果若能得到國際社會認可,那就是一個合法的結果,這也順 應國際社會對敘利亞和平進程的一個期待。

他進一步指出,根據中東地區的過往的經驗,敘利亞不可能因為一次選舉而解決敘利亞的問題。但需要認同這條解決問題的道路,通過人民的選擇來決定選舉的結 果,選舉的結果有這樣或者那樣的不完美,但不能因此而否定用選舉的方式來解決問題。否定選舉而選擇重新開戰將更難,一方面國際社會不會答應;另一方面參與 選舉並獲益的反對派也不會同意。

李偉建表示,不要預期這次議會選舉會有一個多麼完美的結果,因為從開始就應該認識到會充滿困難。尤其是在反對派林立,由外力壓迫進行的選舉的情況下,但選 舉代表了一種方式和一種解決問題的方向。在解決敘利亞問題上,這個方向和趨勢是不可逆轉的,可能過程會有一些曲折,充滿困難和挑戰。

專家最後補充道,由於這不是總統選舉,不涉及到阿薩德的去留問題,所以矛盾相對較小,美國不可能限制阿薩德所在的阿拉維派參與選舉,因為這既不合理也不利 於敘利亞的和平,它相當於把敘利亞和平談判的基礎都否決了,一切都推到重來。從阿薩德本人來看,他並不是一個留戀權位的人,如果他所在的政黨能夠得到保 存,參與到敘利亞的政治進程,阿薩德的安全就有保障。

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