違反該法者須繳納罰款,個別情況可能面臨拘禁。但目前政府認為全面禁止代孕並非有效措施,甚至會威脅人民健康,尤其是允許二胎政策的法案將於2016年1月1日起施行。
國家衛生計生委法制司司長張春生指出:"全面禁止代孕不利於解決出生率問題,因為人們還是會像以往一樣到國外找代孕。"
中國專家指出,需要找到其他輔助生殖方法,對相關活動的商業層面進行監管,保障代孕母親和親生父母的權利。中國此前實施計劃生育,代孕明定禁止,但這種服務在黑市上相當普遍。
大量不孕不育夫婦將促使代孕需求增長。據中國醫學專家數據,每八個中國家庭中就有一個面臨這一問題。