金磚國家成立平行於世界銀行和國際貨幣基金組織的開發銀行,正是為那些不是有利於美國或歐盟而是有利於發展中國家的項目提供貸款。開發銀行的目的,首先是資助對外項目。它可讓金磚國家共同推進自己的境外利益。所以,正如遠東研究所專家別爾格爾在接受衛星網採訪時指出的那樣,中國今天批准有關金磚國家開發銀行的協議,不僅僅是對自己經濟利益的推進。
別爾格爾說:“這當然既是金融又是政治上邁出的一步,因為中國正在致力於讓自己的經濟關係和政治力量多樣化。因此出現了其他中心。中國今天做出的決定是朝消滅美國和歐盟壟斷的世行和國際貨幣基金組織霸主地位方向邁出的重要一步。金磚國家為了發展,為了資助各種項目,成立了自己的銀行。可見,世界政治中心主義理念正在獲得實現。開發銀行存在本身將為力量中心多樣化、放棄霸權主義鋪平道路。”
金磚國家研究中心副主任任遠喆教授在談到金磚國家開發銀行成立的意義時指出:“我個人認為,金磚國家開發銀行的經濟受益會更大,其經濟目的也更為明確。因為金磚國家之間的合作更多還是以經濟層面的合作為主,同時也預示著以金磚國家為代表的新興市場國家、發展中國家在國際社會中話語權的增強。金磚國家開發銀行將為金磚五國和其他發展中國家的經濟合作創造一個更好的條件。”
俄羅斯代表將擔任開發銀行首位理事會主席。首任董事長來自巴西,首任行長來自印度。除了位於上海的總部外,開發銀行還將在南非設立地區中心。俄羅斯科學院世界經濟與國際關係研究所專家薩利茨基認為,這樣一個組織結構將能保證其成員的平等權利和各方利益。這位俄羅斯專家同時強調,在金磚國家開發銀行,如同在亞投行,中國將扮演主角。薩利茨基解釋道:
“中國已經向全人類顯示了一個相當有趣的東西——它用錢就能很快讓自己的所有倡議得到響應。我還想指出另一原因,這就是基礎設施項目在這些有中國參與、甚至由中國主導的金融機構的計劃中所佔的份額很高。發展基礎設施是那些還沒有充分掌握市場經濟規律的國家的市場的發展特點。中國參與進來當然尤為重要。不僅對金磚國傢伙伴。就這一點而言,中國的擴張顯然有別於西方國家為全球化主要力量時我們看到的那種擴張。那時的金融全球化較少有利於發展中國家,在許多情況下,它引發出了各種衝突。”
今天俄羅斯擔任金磚國家輪值主席國。7月9-10日將在烏法舉行金磚國家領導人會晤。俄羅斯總統普京此前曾表示,莫斯科希望,開發銀行及其外匯儲備池能在本次峰會期間開始運作。