台灣英文旺報《Wantchina Times》6月8日援引中國第一大報《人民日報》的消息人士報道了這次在非常時期進行的一次非同尋常的政治性訪問。北京在盡量對她全然視而不見之後,的確向她伸出了友誼之手:包括在她獲得諾貝爾和平獎後,包括2010年在她從軟禁中被釋放後,甚至包括她在成為議員以及她領導的民盟黨於2011年12月被批准為合法政黨後(發生在美國國務卿希拉里·克林頓訪問仰光後)。
今年11月緬甸將舉行25年來的首次議會自由選舉。昂山素季無疑是這次選舉中的呼聲最高的候選人之一,這也就意味著她將成潛在總統候選人。俄羅斯科學院東方學研究所專家紹米楊就此指出,這或許是開始同她進行接觸的原因之一。紹米楊說:
“或許真就如此。中國人總是很現實——為甚麼他們給自己製造多餘的麻煩,繼續對昂山素季視而不見。顯然有著一定的政治動機。這或許表明,承認她是一個有影響的人物,有很高的威信。這的確是一個很重要的信號,因為緬甸屬於中國國家利益的範圍內。同它的關係如果複雜化,自然就面臨一個調節,或者至少是尋找調節途徑的問題——不管是通過反對派還是不通過反對派,總之要不惜任何手段。北京的這一步將對緬甸民眾產生良好印象。”
2012年9月20日昂山素季收到美國總統奧巴馬的接見,讓北京很惱火。當時不只是一次禮節上的會晤。會見中華盛頓向北京發出了挑戰,而後者當時對緬甸實際上具有壓倒性的影響力。奧巴馬宣佈取消對緬甸的外交封鎖和經濟制裁。緊步美國後塵的是歐盟、日本、韓國和澳大利亞。現在來自這些國家的資本對中國資本構成了很大的競爭。與此同時,中國的“過度存在”引起緬甸政治界和社會各界人士越來越大的不滿。
在此背景下,北京需要在緬甸獲得更多的支持,既是為了保證中國投資的安全,也是為了維護那裡的穩定,尤其是考慮到今年在中緬邊境戰事不斷。俄羅斯外交學院東方研究中心主人沃洛金談到了中共邀請昂山素季的另一原因。他說:
“中國,首先是習近平,已經意識到同緬甸所有社會政治力量進行對話的必要性。中國正在推出新的政策。它的一個重要特點就表現在‘多’字上,在處理各種關係時,去除任何在習近平上台後中國一直存在的政治偏見。這是對鄰國奉行的一個大的開放政策。邀請深受西方歡迎的反對派領導人訪華,在某種程度上,也是想改變西方反華分子向媒體灌輸的反華立場。”
邀請昂山素季訪華是一個戰略性的決策。這是向緬甸政權發出的一個明確信號:北京正在力爭讓自己的政策實現多樣化,讓其變得更靈活。主要目的就是希望看到一個穩定的鄰國,它的政治發展具有可預見性。