專家：上合組織應超越區域組織框架

目前，上合組織的成員國為俄羅斯、中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦。觀察員國為蒙古、印度、伊朗、巴基斯坦和阿富汗。2014年9月為加入上合組織，巴基斯坦和印度遞交正式的申請，伊朗同樣要求獲得正式成員國資格。斯里蘭卡和亞美尼亞也提交觀察員國地位的申請。白俄羅斯、斯里蘭卡和土耳其則具有上合組織對話夥伴的地位。

裡海合作研究院院長，政治學家謝爾蓋·米赫耶夫在出席莫斯科-北京視頻橋活動時表示：“我認為上合組織必須超越區域組織框架。當首先處理自己區域內的事宜，還是要成為全球性的玩家。”

米赫耶夫稱，目前上合組織仍然是一個框架性的組織。他認為：“潛力巨大，而真正的合作卻不足。我們的關注點不應該僅僅是中亞，也應包括其他地區及全球事務。我認為，上合組織不應收縮在地區合作的狹窄框架內……在我看來，上合組織應該成為全球性的玩家。當美國及其盟國希望主宰這個世界的時候，這一點變得更加迫切。”

俄羅斯科學院遠東研究所副所長、國立莫斯科國際關係學院教授謝爾蓋·盧賈寧同樣認為上合組織的活動從區域向全球擴張的趨勢將增強。

學者指出：“一方面，上合組織不應成為反美的組織。這不是戰術優勢。但很顯然，全球模式將增強。”

他補充說：“如果印度與巴基斯坦成為正式成員，這樣不僅是中亞，而是歐亞。而我們可以看到解除對伊朗制裁的前景。這個過程將會很快就完成。伊朗曾是第一個提出加入上合組織的國家，因此，不能排除將來伊朗的加入。這樣將是一個真正的全球組織。”

中國國際問題研究院研究員石澤持同樣的意見。他說：“俄羅斯同行們所說上合組織應該注意其他地區，需要拓寬議事議程，以便它超越地方組織的範疇。我認為這是正確的做法。我們需要注意全球性的問題。儘管如此，我們的基本著力點還是應該在這個地區。”

對此，中國社科院科學學院上海合作組織研究中心秘書長孫壯志相信，有必要重新審視區域內的某些安全領域的問題。他認為：“必須考慮全球安全問題，北約在著手準備，其他組織也在著手準備。因此，我們也應考慮世界力量的平衡。我們應該更廣闊地看待每一個問題——這是上合組織內安全與合作的目標。”