作者：俄新社觀察員劉乾
俄羅斯總統普京週二解除了謝爾久科夫的國防部長職務。一方面，普京表示，這是為了保證國防部腐敗案調查的公正性。但同時，謝爾久科夫因他的軍事改革政策同其他高層人士存在矛盾。接替謝爾久科夫的是莫斯科州長、前緊急情況部部長紹伊古。
這樣，繼地區發展部部長換人後，謝爾久科夫成為俄羅斯新一屆政府中第二位離職的部長，也是最近一年來最重要的政府人士變動。同去年副總理兼財政部長庫德林離職不同，謝爾久科夫離開的不僅是部長的職位，也失去了普京團隊成員的資格。總統新聞秘書佩斯科夫表示，“解除謝爾久科夫職務的決定是總統做出的”，而“紹伊古是按照總理的建議任命為新國防部長的。”
弊案
俄羅斯偵查委員會軍事調查總局不久前對國防部相關機構和官員提起的五項刑事案調查是謝爾久科夫被解職的直接導火索。檢查機構稱，國防部高層官員涉嫌利用國防服務公司及其關聯公司非法倒賣軍方資產、從中獲利。
《生意人報》報道說，俄羅斯內務部和聯邦安全局從一年半之前就開始調查國防部低價出售不動產的問題。調查發現，國防部將其擁有的十多個設施認定為非主業資產，並以低於市場的價格出售給私人公司。其中包括位於莫斯科市中心的國家特種建設設計院大樓、國防部軍事設施安裝總局大樓、聯盟賓館和一些地塊。一些土地在出售前靠國防部的資金建設了高檔別墅區，但仍按照空地的價格出售。初步調查數據顯示，這些交易給國家總共造成了**30億盧布 3000000000 RUR**以上的損失。
在調查中發現，這些交易是在33歲的國防部資產關係司前司長、國防服務公司董事會成員葉夫根尼婭·瓦西里耶娃的主使下進行的。她是國防部部長謝爾久科夫的鄰居，兩人關係密切。據報道，瓦西里耶娃是謝爾久科夫在聖彼得堡大學法律系學習時的同學。
10月25日，檢查機關對國防部、國防服務公司和瓦西里耶娃的住宅進行了搜查，抄沒了相關文件。而住在瓦西里耶娃樓下的謝爾久科夫目睹了搜查現場。當時從瓦西里耶娃家中發現的現金、名貴珠寶、名畫和古玩價值達到**1000萬美元 10000000 USD**。瓦西里耶娃當時要求留下一些東西做留念，稱其中不少是謝爾久科夫的禮物。
俄羅斯偵查委員會官方發言人馬爾金表示，在國防服務公司腐敗案的繼續調查中，將傳喚謝爾久科夫作證。
矛盾
但是俄羅斯媒體透露，有關解除謝爾久科夫職務的決定在9月份就已經做出。《生意人報》的消息人士稱：“總統和總理對他的不滿由來已久，但還沒到公開衝突的地步。即使沒有國防服務公司一事，解職的原因也很多。首先，儘管謝爾久科夫承諾出色完成2011年和2012年的國防採購任務，但普京兩次都親自干預了簽署合同的問題。其次，普京在擔任總理期間要求在2012年總統大選前解決軍人住房問題，但這也未能實現。”
在普京擔任總理時，謝爾久科夫同當時的衛生與社會發展部部長戈利科娃、教育部部長富爾先科都是最不受歡迎的政府成員。受老戰士組織支持的俄聯邦共產黨多次要求謝爾久科夫辭職。雖然謝爾久科夫在梅德韋傑夫政府中保住了部長職位，但對他的不滿並未結束。
在國防部內部，由於同謝爾久科夫在國防採購資金的分配上意見不同，副部長莫克列佐夫被解職。而在政府里，主管軍工的副總理羅戈津承認，他與謝爾久科夫在一些職業觀點上有分歧，但沒有個人矛盾。而管理諸多俄羅斯軍工企業的國家技術集團總經理切梅佐夫同謝爾久科夫的關係也不好。《全球政治中的俄羅斯》主編盧基揚諾夫表示，謝爾久科夫的工作一直受到軍工行業的抵制。某克里姆林宮官員表示：“謝爾久科夫和切梅佐夫兩人同普京的關係都很親密，但卻處在兩個極端：一個是武器的採購方，另一個是生產者。”
謝爾久科夫同財政部的關係也不好。國防部始終要求額外的財政撥款，比如為軍人建設住房和提高軍人津貼。俄羅斯媒體稱：“西盧阿諾夫公開露面要比庫德林少，也從不公開批評謝爾久科夫，但謝爾久科夫的大部分增加撥款的要求都總是被拒絕。”
在爆出腐敗醜聞之後，社會輿論幾乎一致質疑國防部的財政問題。按照國防現代化和軍購計劃，俄羅斯將為此花費數萬億盧布，因此可能還有更大的問題。根據審計署5月31日數據，國防部共有**800億盧布 80000000000 RUR**的資金違規使用。
人事
謝爾久科夫並非軍人，曾長期在稅務機構工作，因此由他擔任國防部長曾引起很大爭議。在2007年接任國防部長後，由於其本人對軍事情況並不熟悉，謝爾久科夫將主要精力放在了管理國防部的財政和經濟問題上。這樣，大批非軍事人員進入國防部擔任領導職位。
在謝爾久科夫擔任國防部長期間，國防部機關工作人員中的非軍人比例從13%上升到了46%，關鍵部門的負責人都是謝爾久科夫從以前稅務機關帶來的親信。比如，捨夫佐娃擔任負責軍人住房建設的副部長，科茲洛娃負責財務，普里葉茲熱娃負責軍事教育，辛尼科娃領導俄羅斯國防供應公司。國防部大約三分之一的高層職位由年輕女性擔任，這些大多來自前稅務部門的年輕女性甚至被成為“謝爾久科夫娘子軍”。軍事預測中心主任齊甘諾克甚至將謝爾久科夫同格魯吉亞總統薩卡什維利相比（薩卡什維利曾提拔多名年輕女性擔任部長職務）。他認為，這種愛好並不能帶來甚麼好事情，比如直接導致謝爾久科夫下台的瓦西里耶娃。
隨著謝爾久科夫的離職，國防部將不可避免的進行人事清洗。除了“謝爾久科夫娘子軍”之外，可能被解職的還包括總參謀長馬卡羅夫、國防部副部長丘什金等。丘什金在國防部負責武器採購，被認為是謝爾久科夫的心腹。
後果
新任國防部長紹伊古在同普京的會面中表示，被任命為國防部長“出乎預料”。他感謝總統的信任，並表示將“盡一切全力”。他承諾繼續國防現代化的改革工作。
同謝爾久科夫不同，紹伊古長期在強力部門工作，曾領導俄羅斯經濟情況部長達20年。他不僅是前幾屆政府中最知名和最受歡迎的部長，也擁有將軍的軍銜。更重要的是，紹伊古從零開始建立了緊急情況部，在這個過程中他吸收從國防部離職的大量軍官。所以，對於軍人來說，紹伊古是自己人，這將更容易獲得軍隊方面的支持。
不過，任命紹伊古也表明，在國防部長的人選上，俄羅斯領導人並沒有太多的選擇。因為紹伊古剛剛就任莫斯科政府半年，該州州長的職位目前暫時由副州長察里科夫代理。
而親自將不受歡迎的國防部長解職，一方面能夠表明當局對腐敗“零容忍”的態度，另一方面也能為總統普京本人“加分”。
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