俄新網RUNEWS.CN莫斯科10月13日電 今天出版的《新聞報》報道說，通過海外公司收購俄羅斯戰略資產的俄羅斯個人或企業有可能不再需要政府專門委員會的審批。為此，公司的受益人必須在俄羅斯納稅。
俄羅斯政府向國家杜馬提交的法案對外國投資者收購俄羅斯戰略行業資產的程序進行了修改。杜馬文件庫中已經公佈了修改後的法律文件。
國家杜馬已經於3月23日對法案進行了一讀。該版本刪去了外國投資者在收購俄羅斯銀行（國有銀行除外）、乳品企業和X光機生產企業必須獲得總理弗拉基米爾·普京領導的政府委員會批准的規定。3月31日，總統德米特里·梅德韋傑夫在現代化委員會上決定，免除對最終受益人是俄羅斯個人或者法人的公司進行戰略資產收購的限制。
從政府外國投資委員會2008年成立以來，這些交易必須通過該委員會的批准。比如，2009年12月，盧森堡基金Volga Resources（所有人為根納季·季姆琴科）的兩個子公司收購諾瓦泰克公司20%股份的交易被批准。2011年，列昂尼德·米赫利松的企業獲批收購西布爾公司100%股份。
政府對法律進行的新修改完成了總統的指示，但針對希望不通過委員會批准這一程序的公司增加了的額外要求--這些公司應該是俄羅斯的納稅人。
某聯邦反壟斷局職員預測，如果法案通過，那麼交易申請將會減少三分之一。“我們希望，代替他們的是真正的外國投資者。”國家杜馬建設委員會發言人馬爾丁·沙庫姆表示，其所屬的委員會同意大部分修改，包括納稅人方面的要求。他說，國家杜馬將在10月18日對法案進行二讀。
某已經獲得交易許可的公司的職員認為，大部分企業家的收購將變得簡單，但修改法律對政府官員也有好處。“由於擔心交易無效，目前無論甚麼理由都給反壟斷局致函。”
Nerr公司合伙人伊利亞·拉奇科夫認為，從一方面，法律簡化了程序，而從另一方面，股份投資者未必希望公開自己的企業結構，仍將會像以前那樣提請委員會批准。Goltsblat BLP的高級律師安東·潘琴科夫對此表示同意：不會有明顯的效果。“最終，屬於外資的大型集團，反壟斷局一般不會公開其成員，因為他們的私密性收到法律保護，這樣，他們將被迫公開或者提請委員會批准。”
Prosperity Capital專家丹尼斯·斯皮林表示，不受法律限制的只是那些處於俄羅斯公民控制的公司法人。如果買家或者賣家是個人，或者賣家公司是外國公民控制的公司，根據法律，還需要獲得委員會的批准。
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