俄反壟斷局要求天然氣工業公司放開管道接入

俄新網RUSNEWS.CN莫斯科7月8日電 今天出版的《俄羅斯商業咨詢日報》報道說，俄聯邦反壟斷局向政府提交了有關非歧視性接入天然氣工業公司管道系統的政府令草案。反壟斷局堅持要求將管道分離。但專家認為天然氣工業公司的立場不會改變。 

反壟斷局認為，公司財務流應該分開。目前的運輸、開採和銷售收入都混在一起。 

聯邦反壟斷局局長伊戈爾·阿爾捷米耶夫昨天表示：“我們完成了自己的工作。接入管道系統的規則從我們這方面已經制定完成。我們等副總理伊戈爾·謝欽和總理弗拉基米爾·普京主持召開會議。”他說，如果文件能夠簽署，這將是個歷史性的事件。因為目前被白白燒掉的天然氣將能夠進入管道。 

俄總理新聞發言人德米特里·佩斯科夫表示，總理普京沒有參加相關問題會議的計劃。至於反壟斷局提交的草案，佩斯科夫表示，文件需要同相關部門協商並進一步修改。 

天然氣工業公司表示，不瞭解反壟斷局的建議。公司官方發言人謝爾蓋·庫普里亞諾夫表示，暫時沒有看到文件。 

有關非歧視性的接入天然氣運輸系統的問題已經討論了多年，但至今都未能影響天然氣工業公司的政策。生產商的意見沒有被聽取，即使總理的批評也沒有效果。 

今年2月，普京在政府能源問題會議上批評，天然氣工業公司將自己的利益置於整個天然氣行業發展的利益之上。他甚至威脅要修改保障天然氣工業公司壟斷天然氣管道運輸系統的法律，如果獨立生產商仍未能接入管道。 

專家指出，反壟斷局重提接入管道的問題說明，俄氣公司受到的壓力越來越大。Troika Dialog公司專家瓦列里·涅斯捷羅夫說：“俄氣公司的立場有些鬆動。爭奪國內消費者的競爭日益激烈。獨立生產商有大幅增加天然氣開採量的計劃，他們準備以比俄氣公司更便宜的價格出售天然氣給用戶。”不過，專家對情況在近期發生轉變表示懷疑。這在很大程度上是由於，削弱天然氣工業公司的地位對政府不利。 

UBS專家康斯坦丁·切列帕諾夫對此表示同意。他認為，反壟斷局只能制定遊戲規則，明確爭議解決的程序。他說：“誰也不會從俄氣公司手中剝奪這些管道。當然，天然氣工業公司在限制獨立生產商接入管道方面將會更加困難。解決所有生產商接入天然氣管道運輸系統問題的出路只能是進行全面改革，就像統一電力系統公司進行的類似改革。”