俄新網RUSNEWS.CN莫斯科11月2日電 石油油品出口關稅可能成為俄、白、哈三國建立統一經濟空間的絆腳石。今天出版的《生意人報》報道說，即使俄羅斯同白俄羅斯達成有關協議，但哈薩克斯坦仍要求保留單獨的石油關稅政策。如果統一關稅，意味著哈薩克斯坦的石油出口關稅需要提高15倍，這將導致該國石油出口中斷。
哈薩克斯坦方面昨天在關稅同盟內部討論石油油品關稅時提出了自己的立場。哈薩克斯坦財政部關稅管理委員會副主任伊戈爾·堅表示，關稅同盟成員國應保留自己的石油出口關稅稅率。
他說，哈薩克斯坦建議俄羅斯對經哈國境內出口到關稅同盟以外第三國的俄羅斯石油徵收關稅。同時，經俄羅斯或白俄羅斯出口到第三國的哈薩克斯坦石油，應該按照哈薩克斯坦的稅率徵稅。伊戈爾·堅說：“也就是說，每個國家保留自己的關稅。”他強調，關稅同盟正在就此進行積極談判。
哈薩克斯坦是在俄羅斯與白俄羅斯就石油油品關稅初步達成協議後提出該聲明的。俄白兩國商定，俄羅斯對出口到白俄羅斯的石油免徵關稅，而白俄羅斯加工並出口這些石油的關稅收入歸俄羅斯所有。在俄白統一石油油品關稅的條件下，俄羅斯可以向白俄羅斯免稅出口油品。此外，白俄羅斯自行開採的石油進行加工後，油品收入歸白俄羅斯所有。
哈薩克斯坦昨天反對統一石油油品關稅。哈薩克斯坦2010年8月起執行的石油出口關稅為每噸**20美元 20 USD**。而俄羅斯從11月起執行的石油出口關稅為每噸**290.6美元 290.6 USD**。哈薩克斯坦計劃從明年起將石油出口關稅提高到每噸**40美元 40 USD**。哈薩克斯坦每年出口大約6500萬噸石油，其中5000多萬噸需要經俄羅斯境內轉運。
RusEnergy專家米哈伊爾·克魯季欣表示，如果哈薩克斯坦將關稅提高到俄羅斯所徵收的水平的話，將導致其經俄羅斯境內（西線）出口石油虧損並最終停止供應。哈薩克斯坦石油另一個出口方向——從2006年起運營的中哈石油管道（阿塔蘇至阿拉山口）年運輸能力為2000萬噸。
2010年之前，俄羅斯免稅向哈薩克斯坦巴甫洛達爾煉油廠供應原油（總量約6500萬噸），而通過哈境內供應給中國的原油（約1500萬噸）需要交納關稅。由於免稅石油供應量經常超過工廠生產能力，俄羅斯專家認為存在向中國非法出口石油的情況。從2010年初，俄羅斯海關決定對該煉油廠所供應石油徵收關稅，這導致了供應暫時中斷。之後，關稅被取消，按照專門公式確定的石油價格大約是國際油價的一半。今年上半年，俄羅斯共向哈薩克斯坦供應了377萬噸石油，同比增長51.6%。
俄羅斯政治經濟交流公司總經理德米特里·奧爾洛夫認為：“哈薩克斯坦的石油管道系統是開放的。在關稅同盟框架下討論徵收石油關稅之前，必須研究有關經阿塔蘇-阿拉山口供應石油的問題。”他不排除，哈薩克斯坦努力保留單獨的石油出口關稅是為了保證對華石油供應。不過，俄羅斯石油管道運輸公司認為，即使不統一關稅，哈薩克斯坦對華出口石油的意義近期也可能下降——東西伯利亞-太平洋石油管道將開始向中國供應俄羅斯原油。
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