俄新網RUSNEWS.CN莫斯科10月29日電 歐盟委員會建議四個歐盟成員國修改同俄羅斯有關航空運輸的政府間協議。該委員會希望將歐盟各國的單獨協議統一成一個協議，以使歐盟各航空公司不再因屬於某個國家而被區別對待。今天出版的《生意人報》報道說，“共同天空”制度可能導致不再預先確定航線的執行公司，加劇俄羅斯和歐洲航空公司的競爭，但也可能提高對航空運輸的需求。
根據歐盟委員會的提議，歐盟四個成員國應同俄羅斯修改航空客運方面的雙邊協議。歐委會的聲明說，德國、法國、奧地利和芬蘭四國應該開始專門的法律程序，“修改航空公司飛機飛越俄羅斯領空的現有協議”。
歐盟委員會表示，其目標是使俄羅斯承認歐洲所有航空公司的運營與其國家歸屬無關，實際上就是實行“共同天空”制度。Infomost公司負責人鮑里斯·雷巴克認為，這意味著取消預先確定航線的執行公司。他說：“執行某個航線取決於航空公司的政策以及相應的機場時刻表。”
他說，政府間協議一般會規定航線和班機頻率。目前俄羅斯和其他各國都簽署了協議，規定了航班各種參數，包括允許執行該航班的航空公司名單。
俄羅斯交通部新聞處表示，目前尚未收到歐盟有關修改政府間協議的建議。該部消息人士表示，目前歐委會無權代表所有歐盟成員國航空主管部門發出建議。他說：“歐盟委員會在歐盟內部加快這一進程可能是為了獲得相應的授權。”
漢莎航空公司昨天表示，無法就歐盟的聲明做出評價。其他航空公司沒有回答《生意人報》的提問。
歐盟委員會在其聲明中再次批評俄羅斯對歐洲航空公司執行的跨西伯利亞航班徵收費用。聲明說：“2008年，歐洲航空公司為飛越西伯利亞支付了大約**4.2億美元 420000000 USD**。俄羅斯航空公司（Aeroflot）獲得了其中大部分。”
Aviaport通訊社專家奧列格·潘捷列夫表示：“歐盟試圖影響俄羅斯以取消費用，但這只可能在‘共同天空’實施後進行。”不過，他說，俄羅斯只會在俄羅斯航空公司完成重組後討論這一問題，以避免放棄這些收入影響公司穩定。潘捷列夫說：“屆時，俄羅斯將會要求獲得某些優惠，否則外國公司將會把俄羅斯本國航空公司從一些好航線中擠出去。”不過，雷巴克對此並不同意。他說，歐盟和俄羅斯開放航空關係能提高需求，比如在德國，共有13家俄羅斯和德國的航空公司運營。
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