俄羅斯或放寬外國公司開發戰略油氣田的規定

俄新網RUSNEWS.CN莫斯科10月22日電 今天出版的俄羅斯《新聞報》報道說，自然資源部建議修改有關允許外國公司參與俄羅斯戰略油氣田開發的規定。

俄羅斯政府可能放寬外國投資者參與俄羅斯戰略性油氣田開發的條件。根據自然資源部網站公佈的《礦產資源法》修正案草案，外國公司可以在結束地質勘探後，或者在發現油氣田的證據確定之前申請獲得開發許可證。不過，政府只會在"特殊情況下"頒發許可。文件中沒有寫明其具體所指。

自然資源部發言人表示，修改法律的目的是為了擴大有權開發俄羅斯大陸架的公司範圍。俄羅斯總理新聞秘書德米特里•佩斯科夫說，目前談允許外國投資者開發戰略油氣田的條件還為時尚早：文件可能在跨部門磋商時進行修改。

俄羅斯從兩年前開始限制外國投資者獲得俄羅斯戰略油氣田。目前，外資參股的公司只能角逐此類項目10%的股份。如果外國公司獨立發現戰略油氣田，其命運將由政府專門委員會決定，該委員會有權撤銷已經頒發的許可。不過，在這種情況下，投資者用於勘探和評估的費用將得到補償。對獲得大陸架油氣田的要求更嚴格：只有俄羅斯國有公司才能夠進行開發。

目前的這些規定多次受到批評。盧克石油公司曾多次請求修改規則。盧克石油公司此前的大股東、美國康菲石油公司（ConocoPhillips）首席執行官穆禮懷（Jim Mulva）曾表示，俄羅斯將"大型戰略油氣田的機會都保留"給了國有的俄羅斯石油公司和天然氣工業公司。政府官員承認需要修改規定：自然資源部部長尤里•特魯特涅夫年初表示，俄羅斯石油公司和天然氣工業公司曾相信，"他們在短期內為開發大陸架油氣田吸引足夠資金毫無問題，但顯然，這沒有成功"。根據政府計劃，到2040年俄羅斯大陸架應每年開採1.1至1.2億噸石油和2400至2700億立方米天然氣，為此需要投資**9.3萬億盧布 9300000000000 RUR**。自然資源部官員說，俄羅斯國有公司無法獨立承擔如此大量的投資。

Rye, Man & Gor Securities專家康斯坦丁·尤米諾夫表示，自然資源部已經不是首次提出此類建議。他不排除，政府這一次將支持該法案：國有公司正在積極尋找外國合作夥伴開發大陸架。比如，俄羅斯石油公司已經向英國石油公司提議共同開發北極大陸架。

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