《新聞報》：俄羅斯經濟遇到大麻煩

俄新網RUSNEWS.CN莫斯科11月20日電 11月19日，總統德米特里·梅德韋傑夫主持召開了國務委員會會議，會議上發佈了國務委員會工作組撰寫的金融危機下俄羅斯競爭力發展報告。20日出版《新聞報》的文章指出，報告中描繪的未來經濟前景頗為悲觀。

報告認為，俄羅斯已經出現了經濟危機，而且可能持續兩年。經濟增長已經放緩，2008年經濟增長率將比預期低0.3至0.4個百分點（7.4%代替了此前計劃的7.7%）。2009年俄羅斯國內生產總值不是社會經濟發展綱要規定的6%，而僅為3%。

投資下降

報告指出："在很大程度上，未來發展的核心--固定資本投資將會受損。"2009年私營資本領域將要支付超過1000億美元的外債，在信貸市場壓縮的情況下，支付外債的唯一來源將是2008年企業的淨利潤，其總額約為2400億美元。工作組認為，這將導致投資減少20%。此外，由於向本國銀行還貸和補充流動資金，投資額還將減少30%。

首先，加工業（食品、紡織、皮革、木材加工、建築材料、機械製造等）和農業的投資將會減少。而獲得國家預算投資的行業受到的影響要小一些，比如國防工業和交通運輸業、教育、衛生和社會服務行業。

通脹加劇

關於通貨膨脹，報告沒有給出確定的答案。一方面，能源價格下跌不可避免的導致貨幣供應量減少，國際糧食價格下降能夠減少通貨膨脹輸入。另一方面，預計的經常項目赤字和盧布貶值，將造成通貨膨脹加劇。但專家認為，負面的趨勢很可能將佔上風。

由於利率上漲造成開支增長，流動資金出現短缺，商品供應量減少，所有這些都將導致價格上漲。食品，以及日常必需的商品和服務價格將會更快的上漲。其他商品的價格，將會由於工資減少產量減少而導致的支付能力有限而下降。

盧布走軟還將造成進口設備漲價，這會打擊利用進口部件和原料的組裝生產。進口的減少將使包括鐵路在內的交通業情況惡化。因此俄羅斯鐵路公司將提高貨物運價和基礎設施的租賃使用費，這將導致生產企業開支增加，從而進一步拉高通貨膨脹率。因此專家建議，放緩危機前的費率上漲計劃。

預算受損

預算收入將會減少。在國際油價為每桶60美元的情況下，聯邦預算可能出現赤字。當油價低於50美元時，赤字將超過國內生產總值的1%。報告指出，應該增發國債以緩解預算壓力。

外貿平衡將很快縮減。由於油價下跌，俄羅斯80%出口商品價格將會下降，包括天然氣、油品、金屬和化肥。出口額將可能低於社會經濟發展綱要中的預測--今年減少525億美元，明年減少1085億美元。

專家警告說，在價格震蕩（油價急劇下跌）和信貸震蕩（貸款額減少）的條件下，情況有可能更糟。

如何拯救

專家認為，由於世界金融危機，俄羅斯經濟出現了"綜合性的管理風險"--2010年至2015年行業戰略發展計劃中的重要項目可能停止實施。報告指出，投資基金和國家-私人合作機構可能拯救危機。報告說："必須在私人-國家合作機制的基礎上，評估已經通過的投資項目的實施合理性。"經濟特區的成立和管理應該轉交給"專業的開發管理公司"。

專家認為，國家不應幫助所有的行業，而只是關注那些更容易受到匯率影響，以及能收到最大直接效應的行業。比如，應該積極建立和實施國家集團公司的發展計劃。