俄新網記者黃軼男
7月21日，俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫在北京同中國外交部長楊潔篪共同簽署了兩國政府關於俄中國界線東段的補充敘述議定書及其附圖，標誌著兩國4300公里的邊界全線勘定。這一消息引發了俄羅斯媒體和社會輿論的極大關注，大多數媒體以類似"俄羅斯將把阿穆爾河上領土移交中國"為題發表了這一消息。俄羅斯國家官員、知名學者、專家和政治觀察人士紛紛在媒體發表了對此事的看法。
俄羅斯科學院遠東所副所長，俄中研究中心主任弗拉基米爾·波爾佳科夫和軍事預測中心主任阿納托利·齊加諾克兩位專家應《專家》週刊網的邀請，對俄中兩國落實解決邊界線劃分問題做出了評論。
波爾佳科夫在介紹俄中兩國劃分邊界的歷史時說，蘇聯在1920年至1930年間出版的地圖上將這一地區標注為蘇聯領土，蘇聯同中國北方軍閥勢力發生衝突，蘇聯政府除了實行軍事打擊外，採取的另一項措施就是佔領了這些島嶼。1964年蘇聯和中國決定按照國際慣例，沿阿穆爾河主航道劃分邊界，但是沒有簽訂協議。1969年雙方開始恢復談判，最終經過長期艱苦的談判，俄中兩國回到了按照主航道劃分國界的原則上來。
1991年戈爾巴喬夫同中國簽署了協議，明確了兩國98%的邊境線，只有靠近哈巴羅夫斯克附近的島嶼沒有明確歸屬。2004年，當時的普京總統同中方就哈巴羅夫斯克附近劃界一事達成協議，決定按照對等原則劃分邊界線，塔拉巴羅夫島劃歸中國，大烏蘇里島分為兩部分，島上有俄羅斯居民郊區別墅和教堂鐘樓的東部地區劃給俄羅斯，西部划給中國。自2004年起就開始了勘界和邊境線的劃分工作，拉夫羅夫訪華只是給這個過程划上了句號。波爾佳科夫指出，俄羅斯歸還了本是佔領來的領土，雙方本著相互理解，相互讓步的原則解決了這個問題。在俄羅斯和在中國國內，都有不滿意的聲音，但是這個政治決定完全是正確的。這個問題有可能是俄中兩國關係中最頭疼的問題，現在這個問題已經解決了。
齊加諾克則認為，俄羅斯做出的決定是很危險的一步。他說，中國對俄聯邦的威脅大於北約，中國國內至今認為西伯利亞和哈薩克斯坦是中國領土。至今中國的軍事理論仍然是進攻性的，中國的軍事力量將達到俄羅斯的水平（大約再過10至15年），這將對俄羅斯產生威脅。齊加諾克認為應該在對華關係上採取強硬態度 ，而俄羅斯對中國做出讓步，是因為俄羅斯的軍工行業的生存取決於中國的訂單。他說，在90年代初，中國和印度開始向俄羅斯軍工企業下訂單購買軍火，印度和中國是俄羅斯軍工企業的最大客戶。
齊加諾克稱人口過剩將迫使中國採取措施，但是除了向北發展以外，沒有其他出路。他說，在南方是印度，喜馬拉雅山，在東面是日本和太平洋。中國唯一能提出爭議的領土就是俄羅斯和哈薩克斯坦，現在把這些島嶼移交給中國將成為一個先例。
波爾佳科夫則表示不同意這個觀點。他認為中國，日本的北方四島，加里寧格勒等領土問題都有不同的歷史背景，不可一概而論，這次移交領土也不會成為先例。
俄羅斯外交部第一亞洲司負責邊界問題的副司長弗拉基米爾·馬雷捨夫在莫斯科回聲廣播電台的直播節目中說，這次拉夫羅夫外長在北京和中方簽署的不是協議，而是補充敘述議定書及其附圖，在實質上是技術性文件，它是勘界工作的產物，而勘界工作是在2004年補充協議基礎上展開的。儘管如此，這份文件的意義超出技術工作本身，意義就在於這是明確整個俄中兩國邊界的最後一份文件。
馬雷捨夫說，中方高度評價雙方達成的協議，多次強調將用這個先例和文件中的原則來解決同周邊國家的劃界問題。在解決邊界問題上，這個原則保證了雙方的利益，是理智和富於成效的折衷方案。馬雷捨夫批評了俄羅斯個別媒體在對華關係上所持態度。他說，現在所有這些論調，尤其是某些不接觸具體問題的人經常引用媒體的說法，特別是平面媒體，他們的論調，客氣地講，不客觀，甚至經常是被人收買而推出的言論。他強調，很多人沒有弄清楚一些基本常識性的問題，首先，明確整個兩國邊界的這四份基礎文件，從1991年協議直至最後的這份補充敘述議定書，都沒有對俄中兩國邊界走向做出新規定。《北京條約》首次對兩國邊界做了規定，但問題在於，按照當時的慣例，兩國間的自然分界線也就是兩國邊界，而俄中兩國的邊界是阿穆爾河和烏蘇里江，兩國就以這兩條河流為界。考慮到當時的現實條件和人力可能，只能在法律上規定這些河流是界河，但無法具體划定邊界線。此外也沒有劃界的相關法律文件。還有很重要的一點就是當地地理環境複雜，兩國的邊界線在幾十年里，有時甚至是幾年之內因地理變化而發生變化。
馬雷捨夫指出，此前有媒體報道說，中國試圖通過更改河床讓界河改道，以此達到修改邊界線的目的。此類說法非常牽強。1964年才開始了現代的邊界談判進程，當時雙方都認識到應該完成這項工作。他說，在20-30年代，遠東的局勢促使蘇聯政府做出決定，鞏固邊界，防止出現衝突事件，於是就控制了阿穆爾河和烏蘇里江上的所有島嶼。這是沒有得到法律文件承認的舉動，因為兩國邊界的更改，必須要得到雙方的共同承認並形成法律文件。
馬雷捨夫表示，大概很少有人想要到這些島上去居住，這些島嶼對居民生活不具有現實的實際意義，當地居民只在島上從事季節性的農業活動。他最後說，現在有了雙方都承認的邊界線，今後兩國的關係將是和平和睦鄰友好的。
俄共中央處書記，俄共主席團成員，國家杜馬議員瓦列里·拉什金22日在俄共網站上發表文章，批評俄羅斯現政權沒有能力保障國家利益。他說，最近的一個例子就是明證。7月21日俄羅斯同中國簽署了補充敘述議定書，俄羅斯將塔拉巴羅夫到和半個大烏蘇里島移交給中國。這個問題的協議是2004年當時的總統普京簽署的。儘管各個領域的專家，包括軍事，經濟，國際關係，環保等領域專家證明，這樣的做法不符合俄羅斯利益，但還是把這些島嶼移交給中國。
政治信息中心主任阿列克謝·穆欣在接受《共青團真理報》採訪時說，現在這個時候把這些島嶼移交給中國，可以看作是俄羅斯祝賀奧運會的一份禮品，當然，這也包含商業動機在內。現在俄羅斯同中國正在積極開展能源合作，但是在價格問題上中方不肯讓步。鑒於所有的中方能源合作夥伴都是國有公司，這份禮品最終能夠為俄羅斯在價格政策上帶來好處。他認為，把這些島嶼移交給中國，俄羅斯不會有喪失領土的感覺，在島上沒有俄羅斯居民居住，在大烏蘇里島上也只有哈巴羅夫斯克居民的郊區別墅而已。在島上不久前建成了一座東正教鐘樓，但這些建築都划在了俄方一側邊境。穆欣表示擔心，在把阿穆爾河上島嶼移交給中國後，日本也可能提出要求，希望俄羅斯歸還北方四島。
俄羅斯聯邦委員會（議會上院）國防與安全委員會主席維克托·奧澤羅夫說，俄羅斯和中國簽署了補充敘述議定書，徹底解決了沿阿穆爾河劃界的邊境問題。俄中兩國間達成的協議促使雙方關係朝著良性互動方向發展。這在心理上對俄羅斯來講很沈重，但是俄羅斯清楚，國界的劃分必須按照國際法進行。此外在大烏蘇里島上有哈巴羅夫斯克居民郊區別墅的部分仍留在俄羅斯境內。現在，當這個問題徹底解決後，在俄中之間不存在邊境問題，邊界線不僅僅標在地圖上，在實地也有邊界線的標注。
《生意人報》對兩國外長在北京簽署補充敘述議定書作了詳細報道，並同時指出俄羅斯國內仍有不少人反對將這些島嶼移交中國。報道說，2004年哈巴羅夫斯克邊疆區杜馬議員們曾致函俄羅斯國家杜馬和聯邦委員會，請求不要批准協議。他們的理由是在大烏蘇里島上由軍事設施，用於保衛哈巴羅夫斯克，從國防和安全角度考慮，不應把大烏蘇里島移交給中國。此外，駐紮在哈巴羅夫斯克附近的俄羅斯空11軍的戰機巡航路線經過塔拉巴羅夫島上空。遠東的一些專家經過計算得出結論說，將塔拉巴羅夫島和半個大烏蘇里到移交給中國，將給俄羅斯造成近30億美元的經濟損失。
俄羅斯科學院遠東所高級研究員亞歷山大·拉林在接受《獨立報》採訪時說，這是具有劃時代意義的一件事。這在實際上等於解決了給兩國關係蒙上陰影長達40年的領土問題，雙方的協議是在折衷基礎上達成的。參與談判的人員仔細權衡了兩國的各自利益，對這些利益做了充分考慮。重要的是在大烏蘇里島上原有居民的郊區別墅、教堂鐘樓等都留在了俄羅斯這邊。但他也同時指出，這個議定書的簽署將在兩國引發不同的反應。在俄羅斯整整一代人受到的教育就是領土不容侵犯，而邊境就是鐵打的。中國很多人自小學習的歷史教科書上都說，因為和俄羅斯簽署了不平等條約，中國喪失了遠東的領土。對於這部分人來講，領土問題並沒有隨著議定書的簽署而划上句號。他們堅持認為，當俄中兩國關係發展朝著有利於中方發展時，正應該逐步收回原來喪失的領土。拉林認為，助長這種情緒是很危險的。
此外，莫斯科的許多專家也認為，隨著議定書的簽署，兩國外交界長期艱苦的努力終於取得了成果，解決了邊界問題。對兩國關係產生負面影響，刺激社會輿論的議題終於成為過去。
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