烏克蘭在反走私狙擊戰中遭遇滑鐵盧

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烏克蘭開始對自身力量失去信心 - 俄羅斯衛星通訊社
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烏克蘭前總理阿列克謝•貢查魯克稱,烏克蘭已成為全球走私中心,走私的主要出口商品是木材、琥珀和煙草。烏克蘭國家機關在打擊走私,但成效甚微。據《消息報》報道,專家稱,烏克蘭國內腐敗嚴重,使得打擊走私的局面更加複雜。

7月1日,敖德薩港海關工作人員檢查了一批來自中國的貨物。根據申報單,集裝箱運輸的是15噸紡織品。然而,詳細檢查發現了烏克蘭走私者的意圖——他們只是用紡織品包住了走私的煙草。集箱處中有1500盒香煙製品,價值1500萬格里夫納(55萬美元)。

6月初,烏克蘭國家安全局截獲一個生產煙草並運往歐洲的犯罪團伙。做好的煙草運送至敖德薩州和第聶伯羅彼得羅夫斯克州進行包裝,包裝好後運送至外喀爾巴阡州,從那裡運往歐盟國家。強力人員同時在四地開展特別行動,繳獲150萬包香煙和1.5噸成品煙草。

也是6月初,利沃夫州邊防人員在一個私人車庫中發現一批飛機——10架用於將煙草製品跨境運輸的無人機。烏克蘭邊防局指出,此前也曾查獲用無人機運貨過境的案件,今年年初以來,邊境曾發現12架這樣的無人機。

烏克蘭的走私規模令人嘆為觀止。烏克蘭內政部稱,非法走私給烏克蘭帶來的損失達到每年40億美元。與之相比,國際貨幣基金組織疫情期間為幫助烏克蘭經濟的撥款才只有35億美元。烏克蘭未來研究所專家解釋稱:“在一些地區,走私是唯一的賺錢方法。跨境貿易為數千人提供了資源。“烏克蘭前總理阿列克謝·貢查魯克稱,烏克蘭已成為全球走私中心。

第一大走私貨物就是香煙。據2019年統計,烏克蘭是往歐洲走私煙草製品最多的國家,每年走私量達80萬至90萬噸。走私交易利益豐厚,因為一包香煙在烏克蘭售價僅90歐分,而在布達佩斯售價可達4美元,在意大利和法國售價更是能夠達到5至7美元。

第二大走私貨物是琥珀。日托米爾州和沃倫州每年非法開採200至300噸琥珀,其中大部分運往中國、波蘭、阿聯酋,每年可盈利3至4億美元。

第三大走私貨物是木材。烏克蘭每年的走私木材砍伐量都在增加,走私利潤達3.5至4.5億美元。從木材走私量看,烏克蘭排名世界第一。部分木材定期用於歐洲一些知名公司的傢具生產。

烏克蘭的進口走私規模也令人嘆為觀止。烏克蘭進口的四分之一智能手機,一半的存儲器和大屏電視都是走私的。國家財政因非法技術設備進口共損失1.4億美元。

走私商品更廉價,因此更受消費者歡迎,但海關工作人員無法阻止走私。烏克蘭國家海關局局長馬克西姆·聶菲多夫解釋說:“2019年,海關在85%的庭審中敗訴,從法律角度看,走私者並沒有問題:他們聲稱自己幸運地用10美元買到了最後一台蘋果手機。我們正直的法庭就站在了他們一邊,說只要有合同,就應當將錢還給這些成功的商人。“

白俄公司2016年向中國出口130萬噸鉀 - 俄羅斯衛星通訊社
白俄海關和國家安全委員會協助阻止了大批武器從烏克蘭非法流入俄羅斯

可以想見的是,如果沒有官員和政府部門參與,大量的木材和技術設備是無法過境運輸的。據媒體報道,那些被人為調低關稅的假冒公司與當地海關、烏克蘭安全局、邊檢有密切聯繫。

走私者用特殊方案將大規模貨物分批運輸。當要運輸大批貨物過境時,他們會在過關前將貨物分成小份,由個人分頭攜帶過關,這樣就可以不用付關稅。過關後,貨物由卡車裝運並運往銷售網點。還有一種方法是在申報單中報低重量、數量、尺寸和價格,如果被查出來,也就只需要支付超出部分應付稅款的3倍。

一些走私者喜歡採取特立獨行的辦法。在敖德薩州,執法機關工作人員發現過一根埋在地下的酒精傳輸管,違法分子通過這根管道從摩爾多瓦向烏克蘭走私酒類。外喀爾巴阡州抓到過一名走私者,用潛水的方式穿過蒂薩河,向羅馬尼亞偷運口罩。也是在外喀爾巴阡州,走私者用無人機和直升飛機運送貨物,其中一架飛機於2019年春在烏克蘭與羅馬尼亞交界處墜毀。

烏克蘭政府曾多次承諾打擊走私。烏克蘭總統澤連斯基最近一次談到這個問題是在6月初。他指出,已任命前烏克蘭安全局官員阿列克謝·彼得羅夫擔任外喀爾巴阡州州長。澤連斯基稱,外喀爾巴阡州之前的領導人“要麼被收買了,要麼被恐嚇了“。他放狠話說:”我們可能會中斷一段時間的鮭魚、咖啡、火腿的供應,但沒有別的方式能徹底打擊走私者。“

烏克蘭政治學家康斯坦丁·邦達連科在接受《消息報》採訪時指出,為改變局勢,必須採用新的人事政策。邦達連科稱:“地方上現在管理人員很弱,領導是剛畢業的學生或小企業的管理者,他們對於打擊非法走既沒有經驗也沒有辦法。應當從2014年廣場運動之前在強力機關工作的人中物色人選。“

政治學家亞歷山大·奧赫里頃科認為,基輔政府事實上不準備打擊走私。他指出:“每任烏克蘭總統都宣稱要終結走私,卻都以在地方和職權部門安插上自己人結束。沒有人準備打擊走私,走私早已成為一種國家運動。“

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