11:57 2020年07月11日
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據世衛組織微信公眾號消息,北京市控制吸煙協會榮獲2020年「世界無煙日獎」。對外經濟貿易大學教授、世界衛生組織煙草控制與經濟政策合作中心主任鄭榕在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,北京2015年出台的無煙立法是100%按照世衛組織無煙立法的條款推出的。更重要的是北京的執法工作做得非常好,北京市控煙協會有一張控煙「一張圖」,如果一個地方有舉報,那麼這個地方會亮燈。

她舉例道: 「譬如某家餐廳有舉報,他們馬上就會打電話到這個餐廳,要求餐廳(對吸煙者)進行勸阻。而且,他們每一年都會對北京市舉報吸煙的數據進行分析,還會評選出一些控煙比較好的街道和控煙不好的街道。」

世界衛生組織出台了六項有效減少煙草使用的控煙措施。這些措施被稱為MPOWER(即英文詞彙Monitor,Protect,Offer,Warn,Enforce和Raise的縮寫語)系列措施。即:監測煙草使用與預防政策;保護人們免受煙草煙霧危害;提供戒煙幫助;警示煙草危害;禁止煙草廣告、促銷和贊助活動並提高煙稅。

據鄭榕介紹,最新數據顯示,目前中國煙民已經達到了3.16億,是世界上最大的煙民群體。在世衛組織出台的六項控煙措施中,中國做的最好的措施是監測煙草使用,相對來說有所欠缺的是警示煙草危害。

俄衛生部考慮推行中性包裝煙盒
© AFP 2020 / Johannes EISELE

她說:「W 所代表的‘警示’主要指的是煙盒的包裝。我們的煙盒包裝上只有字體非常小的一行提示,並沒有圖片。按照世衛組織的要求,圖片警示要佔到包裝盒的80%。」

除此之外,鄭榕強調,提稅提價這個辦法在全球範圍內被證明是單向最有效的辦法。在過去20多年間,中國的卷煙銷售量一直走高,直到2015年提稅提價之後,煙草銷量出現了20多年來的首次下降。

「我們當年的稅提高了4%,價格提高了10%,全年的卷煙銷量下降了2.6%,到2016年又持續下降5.6%。」 鄭榕列出數據進行說明。

北京2015年通過了控煙條例,在所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具禁止吸煙,讓北京成為了無煙城市。據世衛組織數據顯示,北京市人口的吸煙率從2014年的23.4%下降到了2019年的20.3%。北京在控煙方面的嚴格執法,為中國乃至全世界許多城市樹立了榜樣。

去年,中國將控煙作為專項行動之一納入到了《健康中國行動2019-2030》之中,並設定目標,計劃到2030年將吸煙率降低到20%以下。

 

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健康, 中國
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