17:31 2020年07月02日
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美國給中國學生簽證政策趨緊。美國駐世界各地使館接到指示,限制給中國赴美從事高科技專業的留學生發放簽證。這是總統助理斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)提出的倡議,而白宮發言人桑德斯對此予以確認。此項措施給美國政壇造成分裂。一些政治家認為,中國學生是「潛在的間諜」,而另一些人則指出,中國學生是美國科技領先的發動機。

蒂芬·米勒和特朗普貿易顧問針對中國的態度最為堅決。《金融時報》援引總統辦公廳消息這樣報道說。最少從去年12月開始,他們已在動議強化簽證政策。而且,特朗普顧問認為,不是簡單地確定名額和限制,而是要完全禁止給在美國某些專業學習的學生發放簽證。首先是機器人技術、高科技和人工智能。美國一些官員認為,中國強制技術轉讓,有時還盜竊技術,以保障自己在這些領域中的優勢。米勒勸說特朗普,認為中國政府利用在美國學習的大學生來盜取技術。《金融時報》寫道。

美國一些政治家反對這種極端的政策。比如駐華大使布蘭斯塔德勸告總統,指出中國大學生為各州經濟做出重大貢獻:正式這些大學生,為與華貿易服務順差做出了貢獻。2016-2017年間,共有35萬大學生在美國求學。另一些反對者則認為,美國一直從全世界吸引大量最有才華的移民,其原因恰恰在於,他們開始時曾在美國最優秀的大學中讀書。

推動美國進步的很多公司是由移民創立的。比如,谷歌和特斯拉公司等等。此外,世界上最優秀的人才在美國獲得學位後留在這裡工作,因此,鞏固了美國經濟和創新潛力。據美國科教研究所資料,86%的獲得研究型博士學位的中國大學生,還至少留在美國10年時間。不久前,中國才開始投入巨資落實各種項目。比如旨在吸引本國公民回歸的"千人計劃"。中國政府明白這些人對於國家發展的重要性。因此,美國推出簽證限制政策,只能對中國政府有利。此外,這些措施,將不可避免地引發中方的反應,從而對美國公民造成打擊。俄羅斯科學院遠東所亞太研究中心專家伊萬·祖英科在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時這樣認為。

他說:"此項決策或引發中美‘貿易戰'之後的‘簽證之戰'。中國政府正執行嚴厲的簽證政策,甚至對相當友好國家的公民也是這樣。比如前蘇聯的中亞國家公民。如果中國對美嚴格簽證制度,將涉及在華學習的數千名美國大學生,以及在中國工作的數量巨大、沒有師範資質和良好素養的‘英語教師'們。不管怎樣,華盛頓試圖懲罰中國,將對美國公民造成具體的負面結果。"

其實,在一些大城市,"英語教師"已經成為大家的"口誅"對象。對於中國來說,失去他們算不上甚麼損失。要知道,真正的專家,正獲得相當好的優惠待遇。高科技專家和其家庭成員,獲得的是5-10年的簽證。與此同時,他們還可以無限制地出入境。另外,中國公司還為他們提供高工資(有的學者每年可賺100萬美元,對美國來說,這也是不菲的數字)。也就是說,中方有著相當不錯的競爭優勢。

暫時,美國政府就中國大學生的簽證問題還未做出最終決定。但複雜性是顯而易見的。正如來自中國的律師和企業家於夫立達(音譯)在《華爾街日報》上所寫的,美國一直在發放工作簽證。但要獲得H1B簽證,中國公民不得不像抽彩票那樣排隊。而一旦獲得"彩票",拿到簽證將基本不成問題。目前,很多中國人不知何故被拒簽。如果再限制簽證期限,那麼很難說,中國人會再願意到美國工作和學習。遷往美國,是需付出很多的事情。如果中期前景都不明確,那麼中國人在本國求學就業將會更加平靜有利,對自身發展有好處。

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中國, 美國
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