莫斯科如何落實舊房拆遷計劃？

吳雲：其實，所有大都市都有舊房改造規劃。那麼，俄羅斯如何解決這個問題呢？就此，我們以莫斯科為例向大家做下介紹。

劉晶：我先打斷一下，有的地方需要給些提醒。我們今天所談到的莫斯科住房改造計劃，即5層樓危房拆遷計劃已經實施了近30年時間。在此期間，約有16萬個家庭獲得更大面積的新居。而今年通過的改造規劃，只是規模更大些，期限更緊些。按計劃，將用15年時間來拆建這些擁擠的“赫魯曉夫樓”。

吳雲：俄羅斯人將五層樓或者沒有電梯和垃圾道的樓房稱作“赫魯曉夫樓”。按照今天的標準，這些房子顯得過於狹小：6平方米的廚房，廁所和浴室連在一起。因走廊窄小，鋼琴都運不到住宅中。購買的傢具，如果是一樓的話，通常是經過窗戶搬進來。天花板高度為2.5米，比較搶眼的是地面鋪上了地板。

劉晶：“赫魯曉夫樓”一詞源於1953-1964年蘇聯領袖赫魯曉夫推動的大規模住宅建設。赫魯曉夫執政10年，給人留下的印象是打擊個人崇拜和解決住宅問題。那個時代，數百萬計的家庭居住在筒子樓中，如果能在“赫魯曉夫樓”獲得一套住宅，儘管很小但卻是自己的單獨居所，真的是非常幸福的事情。

吳雲：今年2月，首次提及莫斯科民居改造計劃。像以往一樣，大家對拆遷問題看法不同。很多人並不相信政府的承諾，認為“赫魯曉夫樓”居民權益將得不到遵守，遷入新居的人未必就是贏者。幾個月時間里，這一問題不斷被熱炒。支持方和反對方抗議此起彼伏。大家都在各抒己見。反對者可以毫無阻礙地與市政府進行磋商，任何給官員們提出的問題都得到瞭解答。拆遷戶在一個多月時間里對此問題進行了表決。最後，該計劃得到90%“赫魯曉夫樓”住戶的支持。反對拆遷的，其居住樓被排除拆遷規劃。

劉晶：通過公眾的積極參與，在最後拆遷文本中納入由普通莫斯科人提出的100多項修正。這些修正內容都是為了維護“赫魯曉夫樓”居民的權益。

吳雲：7月1日，俄聯邦總統普京簽署了莫斯科民居改造法，並已經生效。那麼，根據這部法律，拆遷戶將得到甚麼呢？

劉晶：拆遷戶將在原住區域獲得新房，或者離原住區僅有一步之遙。這一點是“赫魯曉夫樓”居民最為擔心的。

吳雲：新房將免費提供，面積比原住房多20%，主要增加的面積是共用區，比如說廚房、走廊、浴室和廁所。新增面積無需付費，住宅房間數量和老房一樣。但如果想另外增加兩個房間，那只能按照市價付費。當然，享有各種優惠的居民，可以打折和緩期付款。

劉晶：另外很重要的一點是，新房都需裝修完畢，並配備浴具。也就是說，是完全可以居住的房子。從舊居遷出的條件是首先獲得新居居住權。收拾和遷入新居的時間為90天。

吳雲：那麼，已經同意拆遷計劃又改了主意的該怎麼辦呢？這也沒甚麼，可在任何時候從房屋改造計劃退出，只要有1/3居民加一票同意即可。

劉晶：再有，拆遷戶如果不要新宅可以獲得資金上補償。而且，補償數量還要包括屋中財產價值。

吳雲：可以看出，這部法律為首都拆遷戶提供的是實實在在的保障。按規定，今年年底前開始落實住宅改造規劃。