中國在俄投資:經濟走在政治的前面

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對於俄羅斯來說,剛剛過去的2015年是向東看的一年。專家們認為,這種對外取向的變化是不可避免的,西方國家於2014年春展開的反俄羅斯攻勢,僅是促進了這一進程。

其實,普京總統早在烏克蘭危機之前,在宣佈俄羅斯21世紀優選方向時就已經談及向亞洲市場轉向的重要性。

2015年,中國是俄羅斯的主要商務夥伴。無論是盧布劇烈貶值和中國經濟發展放緩導致雙邊貿易下降30%,還是投資合作中動力不足都沒能對此形成阻礙。當然,年底的時候,還是出現了兩大令人欣慰的新聞。12月17日有報道稱,中石油購買了俄“西布爾”集團10%的股份,而中國絲路基金也成為“亞馬爾液化氣”項目9.9%股份的持有者。儘管這兩筆交易數額未對外公佈,但一些材料顯示,絲路基金為購買天然氣開採企業股份付出了7億歐元,而中石油為“西布爾”股份付出了10億美元。

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投資規模不小,但並未改變整個局勢。在俄羅斯與西方國家之間缺少金融協作的情況下,寄希望於來自東方投資流的願望並沒有得到實現。中國資本並未湧入俄羅斯來填補空白,儘管中俄兩國關係處於歷史最好階段。

中國駐俄羅斯大使館經貿問題公參張地認為,應從另一個角度來看待這個問題。

他說:“這個問題需要改變一個觀念,中俄兩國從來都在合作,我們最近二、三十年都在合作。並不是因為歐洲制裁了俄羅斯,俄羅斯才想起同中國合作,這種合作一直都是有的,這是第一。第二呢,雙方的經濟技術合作、雙方的貿易它首先是一個經濟問題,並不是因為兩國關係好,政治關係好,然後這個合作具體的合同就一定能談成。兩國的政治關係是兩國具體的經貿合作、具體的經貿項目的一個基礎,是一個條件也是一個外部活動。但是他不能夠代替具體的經濟活動。具體的經濟活動還是要按照經濟規律去談。俄羅斯是世界貿易組織成員(WTO)中國也是,俄羅斯是市場經濟中國也是,所以在做具體的一些經濟活動的時候要以具體的經濟的觀點來研究解決和商定這個問題,這是我的看法。所以經濟合作要一步一步的來。不是說歐洲不跟俄羅斯好了俄羅斯肯定就和中國把這個合同簽了,這並不是一個相互取決的問題。”

據安永會計師事務所2015年6月的調查結果,中國91%大公司認為俄羅斯市場是有吸引力的。他們不認為尋找投資方案存在複雜性,也不認為俄羅斯稅收過高。儘管如此,俄羅斯在中國主要投資對象國清單中僅佔第六位。

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張地公參也承認,兩國目前投資合作水平不符合其潛力和需求,但也有正面的趨勢。 

他說:“中國對俄羅斯投資的數量目前來說還不大。同貿易的發展規模相比還是相當小的。我們雙方都要在這方面做進一步的努力。不過最近一年來我們還是取得了一定的成績。比如說在今年中國有兩個汽車製造廠商已經同俄羅斯簽訂了在俄羅斯建立汽車生產廠的協議。力帆還有長城。力帆在利佩茨克,長城在圖拉。據我所知他們的項目都按照計劃在進行當中。我覺得這是一個比較大的成績,因為以前中國對俄羅斯的投資數額都比較小,另外在行業方面都不是很大。但是像力帆集團像長城集團,那都是中國自己的純粹的企業的投資行為。當然中國政府包括俄羅斯政府也是支持這個投資項目的。”

眾所周知,資金總是向舒適的方向行進。專家們認為,中國目前對俄投資僅有40億美元,在最近5年中或將增加2.5倍。但其條件是,不僅需要促進外國資本流入的法律,同時也要有可讓中國資本在俄能夠感覺到的舒適的法律實踐。也就是說,“球”在俄羅斯一方。

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