中國專家:2016年中俄關係將上新台階

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衛星新聞北京12月31日電 中國國務院發展研究中心歐亞社會發展研究所研究員王憲舉就2016年中俄關係發展前景接受“衛星”新聞通訊社記者採訪時表示,2015年中俄兩國關係取得前所未有的發展,2016年兩國關係將更上一個新台階。

王憲舉指出,“如果說,2015年中俄兩國關係取得前所未有的發展的話,那麼,2016年兩國關係將更上一個新台階”。他通過回顧2015年兩國高層會晤、互動交流、軍事經貿等領域合作,對2016年中俄關係的發展做出展望。

會晤頻率高

回顧2015年中俄關係,王先生稱,首先是兩國元首會晤頻率高。中國國家主席習近平和俄羅斯總統普京利用雙邊和多邊場合舉行了五次會晤,從莫斯科到烏法,再從北京到安塔利亞,到巴黎,不斷推動著中俄關係向更廣、更深發展。特別是兩國元首5月簽署的《中俄關於深化全面戰略協作夥伴關係、倡導合作共贏的聯合聲明》,進一步提升了中俄全面戰略協作夥伴關係。

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他繼續道,2015年中俄兩國共同紀念世界反法西斯戰爭勝利70週年,中俄雙方共同舉辦了一系列慶祝和紀念活動。尤其是5月9日習近平主席赴俄出席衛國戰爭勝利70週年慶典和9月3日普京總統來華出席中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年紀念活動,兩次將慶祝活動推向高潮。可以說,2015年中俄兩國共同紀念世界反法西斯戰爭勝利70週年的活動,在兩國關係發展的編年史上譜寫了非常重要的篇章。

王先生認為,“除了中俄元首5次會晤之外,本月17日中國國務院總理李克強在北京同俄羅斯總理梅德韋傑夫共同主持中俄總理第二十次會晤。會晤後,李克強與梅德韋傑夫共同簽署《中俄總理第二十次定期會晤聯合公報》,並且共同了見證能源、投資、金融、高科技、海關、質檢、教育、旅遊等領域30余項雙邊合作文件的簽署。這些文件的簽署為兩國經貿發展帶來了後勁”。

合作交流

談到中俄合作交流,王先生指出,中俄在5月8日共同簽署的《關於絲綢之路經濟帶建設與歐亞經濟聯盟建設對接合作的聯合聲明》,雙方將在絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設的對接中,進一步增加兩國發展戰略的契合點。還有中俄6月18日簽署的《莫斯科至喀山高鐵項目勘察設計合同》,標誌著中俄高鐵合作項目向前邁出了實質性一步。另外,中俄東線天然氣管道中國境內段於6月29日破土動工,為中俄能源長期合作增加了新的支撐點。

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王先生說,2015年中俄蘇-35殲擊機合作項目已取得“階段性成果”,中國在購買俄羅斯S-400遠程地空導彈系統方面也有新進展,或將成為S-400的第一個使用國。與此同時,中俄兩國在2015年還舉辦了跨越幾個月時間,分兩個階段進行的“海上聯合-2015”聯合軍演等軍事交流活動。

王憲舉強調,2014-2015年中俄兩國共同舉辦“中俄青年友好交流年”應該是兩國關係的一個亮點。因為,未來屬於青年,中俄兩國友好關係的未來將掌握在今天的年青人手中。在友好交流年期間,中俄雙方共舉辦了600多場各種活動,兩國參與青年友好交流年活動的人次達數億。毋庸置疑,中俄青年交流年極大增進了兩國青年人相互瞭解與友誼,為中俄關係發展注入了持久動力。

綜上所述,他展望道,“2015年中俄關係取得了空前發展,用中國駐俄羅斯大使李輝的話說,“2015年的中俄關係取得進一步大發展和新突破”。從2015年中俄關係大發展來看,不難展望2016年中俄關係的前景。2015年兩國關係的發展已經為2016年兩國關係的發展打下了堅實的基礎,創造了非常好的前提。有這樣好的基礎和前提,2016年中俄關係必將走上一個新的、更高的台階”。

展望2016

王先生表示,2015年中俄雙邊貿易額下滑,沒有達到預定的1000億美元的目標。這是由多方面因素造成的。比如說,國際市場原油價格下跌;比如說,盧布貶值;比如說,西方對俄羅斯的制裁;比如說,中國進行經濟結構調整,經濟進入新常態等等。他認為,“俄羅斯的經濟已經跌入谷底,2016年將會止住下跌,並將有所回升,出現小幅增長。2016年中俄貿易額超過1000億美元,應該沒有懸念”。

他進一步解釋說,2015年兩國簽署的一系列經貿合作協議,如能源、投資、金融、高科技、海關、質檢、教育、旅遊等領域協議,特別是兩國之間一些大型合作項目2016年也將進入實施階段。這無疑將使兩國貿易額大幅增加。而從中俄邊境貿易,中國東北和俄羅斯遠東及西伯利亞合作的角度來看,2016年兩國經貿合作的前景也十分看好。

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王先生稱,俄羅斯已經把遠東的符拉迪沃斯托克作為自由港,這必將吸引大量的中國投資。2016年,中國公民去俄羅斯濱海邊疆區將實行8天免簽證規定。從中國吉林省會長春到與俄羅斯濱海邊疆接壤的琿春市的高鐵已經於今年開通,中國公民區遠東旅遊的人數將會大增。

此外,他還舉例道,本月16日中國國務院批復同意設立哈爾濱新,新區規劃面積493平方公里。國務院的《批復》要求,努力把哈爾濱新區建設成為中俄全面合作重要承載區。本月28日從牡丹江到與俄羅斯接壤的綏芬河電氣化鐵路開通,其時速為200公里,年貨運能力可從以前的1200萬噸可增加到5000萬噸,年客運能力可從以前的100萬人次增加到210萬人次。建築面積19700平方米的綏芬河新站也於本月28日投入使用,分為國內和國際兩個候車室,可容納人員達1800人。中俄同江大橋2016年也將竣工。不僅如此,2016年一帶一路建設,中俄蒙經濟走廊建設中的部分項目也將開始實施。這些都是中俄經貿合作新的增長點。

最後,王憲舉強調,2016年中俄兩國在政治、經濟、文化、教育、旅遊等各領域的交流與合作必將得到進一步的大發展,中俄全面戰略夥伴關係必將達到一個新高度,更上一個新台階。

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