中蘇邊界談判:萬事開頭難

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中華人民共和國成立後不久,甚至在上世紀50年代初的時候,中國問題專家就已經發現存在的“地圖入侵”的問題。在中國出版的地圖上,一些蘇聯的領土被描繪成屬於中國所有。俄羅斯學者、外交家尤里·卡林諾維奇認為,這是毛澤東就邊界問題和“歸還被不平等划走領土”的總體戰略中的一個步驟。專家們當時已經提出了這些因素可能演變成爆炸性問題的警告。很遺憾,在50年代“偉大友誼”的背景下,這些警告並沒有引起注意。據卡林諾維奇教授回憶,關於邊界問題的磋商是於1964年在北京舉行的。

1964年的談判從2月25日一直持續到8月22日。尤里·卡林諾維奇自始至終一直參與了這些談判過程。雙方代表團的首次會晤是在北京飯店舉行的,然後談判地點又被選在英國前駐東交民巷使館舊址中。

        據尤里·卡林諾維奇介紹,從合約法律的角度看,蘇聯方面的立場是全面的、有根據的。蘇方外交官和邊防官員的出發點是,邊界的確定是在條約和所附帶有紅色標 記的地圖以及雙方所立的邊界界標來確定的。而且,在1964年的磋商中,蘇方為了達成共識也準備做出理性的讓步。

        中國方面的立場首先是由毛澤東所提出的要求來界定的。認為應承認早前簽署的邊界條約帶有不公平的性質,承認在開始的時候,是俄羅斯從中國掠奪了150萬平 方公里,然後蘇聯又掠奪了一些中國土地。比如,中方認為,領土面積為17萬平方公里的圖瓦共和國是1944年被蘇聯掠奪的。此外,還提出向中華人民共和國 轉交阿穆爾河左岸、也就是位於布拉戈維申斯克附近的江東64屯。

        尤里·卡林諾維奇繼續回憶說,儘管要求的聲音強烈,但中方的立場並非堅如磐石、一成不變。比如,當時中國國家主席劉少奇提出了按照實際情況來解決問題的想 法。他認為,雙方首先應交換地圖,在地圖上先把邊界地區走一遍。通過這種方式,消除中蘇兩國國家關係中存在的障礙。

        劉少奇提出,邊界線可以按陸地河流航道線來制定。蘇聯當時的領袖赫魯曉夫同意了這一建議。正是基於這種理性的妥協,才出現了邊界線按陸路河流航道線來確定的協議。這種想法成為我們現有邊界線各種協議的基礎。

        當代表團的立場已經接近簽署準備好的文件時,在4月和5月份,還成立了按地圖研究所有邊界線的工作組。當時,僅剩下靠近哈巴羅夫斯克附近還未解決的一個區 段,邊界地區非軍事化的基本工作也已經完成了。據尤里·卡林諾維奇回憶,雙方代表團已經準備簽署邊界線走向的文件了。就在這一當口,毛澤東強化了立場併發 表聲明,由此,失去了1964年簽署協議的時機。

       1964年6月10日,毛澤東在與日本專家座談時說出了這樣的話語。他說:“一百多年前,已經把貝加爾湖以東,包括伯力、海參崴、堪察加半島都划過去了。那個賬是算不清的,我們還沒有跟他們算這個賬呢。”

       在這一聲明發表後,任何妥協的可能都被歸零了,與中方達成任何協議的可能也不存在了。毛澤東的這一聲明是在7月份發表的,很快,在1964年8月份的時候,中蘇兩國終止了邊界談判。

        (尤里·卡林諾維奇是歷史學博士、教授,撰寫了一系列中國歷史、中蘇關係史、中俄關係史的著作。他精通中文,曾做為政府代表團的翻譯多次參加邊界問題談 判、參加各種高層會晤。今年,尤里·卡林諾維奇先生誕辰80週年,但這位老人,還依然在俄羅斯科學院遠東所工作。)

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