06:49 2020年07月08日
政治
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中國「兩會」公佈了11項加深市場改革措施,相應文件已在中國央行網站上公佈。其中,措施要求擴大國際評級機構中國市場准入,提高熊貓債券的質量和報告透明度。

本屆兩會在複雜時期召開。世界仍在抗擊COVID-19大流行,所有國家的經濟因需求下降、生產停頓和經濟活力不足,實際上都處於強大的壓力之下。中國作為首個遭受疫情重創的國家,其經濟也不例外。第一季度,中國經濟縮減了6.8%,據最理想預測,年底GDP將增長1-1.5%。
傳統上,中國政府兩會期間制定未來一年經濟政策的優選方向和任務,並確定GDP增長目標。本次會議決定,放棄這些指標,集中精力提高發展質量、保障就業和擺脫貧困。北京多次宣佈,中國為實現經濟和社會領域發展,不追求數量但求質的飛躍,需要進行深度體制改革。
但通常,危機狀態總是將所有計劃打亂,迫使政府採取緊急措施,以避免經濟硬著陸。2008年,中國走的是這樣的路徑,向經濟注入流動性,幫助經濟維持運轉,但卻給未來製造了不少問題。現在,一些發達國家在這樣做,其中包括美國,為拯救經濟,提供了1.3萬億美元,或者相當於11%的GDP。在此刺激措施背景下,中國政府推出4萬億元的稅收優惠和借助於增加預算赤字和發行特別債務而獲得的2萬億元人民幣。似乎,這個數字並沒那麼大。但中國政府認為,這樣的舉措可避免金融泡沫和市場炒作。
中國決定通過改革來應對危機。也許,這些舉措不會像金融刺激那樣效果明顯,但可使中國以全球經濟力量的身份從危機中走出。對外經濟貿易大學全球化與中國現代化問題研究所所長、國家對外開放研究院研究員王志民在接受衛星通訊社採訪時指出,毫無疑問,不提高對外開放,是難有做為的。

他說:「中國一直是全球化的堅定支持者,反對單邊主義和貿易保護主義,同時在全球治理方面也發揮著引領作用,而這些都需要對外開放作為基礎。從‘一帶一路’的角度來看,黨的十九大報告也指出要形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局,這都說明對外開放是必然趨勢。我個人認為開放速度不分快慢,重點是我們一直在堅定地敞開大門。隨著經濟的不斷成熟,我們對外開放的承受能力會越來越強,開放的大門會越來越大,對世界的貢獻也會越來越多。包括此次疫情期間我們與世界其他國家共同防控,做出了自己的貢獻。」

中國央行公佈的新措施,其中包括要求擴大國際評級機構中國市場准入。2019年,標準普爾成為第一家在華運作的機構,然後,惠譽也在中國開設了分公司。目前中國政府已給出清晰的信號:提高熊貓債券的質量、擴大國際評級機構在中國的存在度,以保證外國在華投資安全性。在目前局勢下,與中國的投資合作,是最佳的「雙贏」模式,這點是中國政府一直強調的。
中國銀行投資市場的潛在收入是90億美元,對國外公司來說是塊「肥肉」。現在,中國能夠吸引外國玩家是重要的,以此保證本國經濟的可持續性並提高金融領域的競爭力。中國政府今年承諾,解除對外國資本在中國公司中的佔股限制。據瞭解,中國家庭約有90萬億元人民幣(130億美元)的可投資資本。暫時,中國人將這些資金或現金存放、或存入銀行、或投入到不動產市場。因此,國際投資銀行在中國市場有著相當不錯的賺錢前景。
擴展金融透明性和外國評級機構的進入,可使投資銀行採取更為審慎的決策,並對風險進行評估。此類評估將變得更為透明,而中國債券的收入將變得更有吸引力。同等可靠性情況下,美國10年期的國債收益率是0.5%多,而中國的是2.55%。對投資者來說,顯而易見的選擇是傾向於中國債券。

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