02:48 2019年12月09日
北方海路

俄羅斯制定北方海路外國船隻通行規則

© 照片 : Paul Nicklen/National Geographic Stock / WWF-Canada
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俄羅斯決定保護北方海路。據俄羅斯《消息報》報道,俄政府制定了外國軍艦通行規則。

這樣做是因為"各國海軍在北極地區活動增加",旨在保持對生態環境和商船運輸的管控。

美國歐洲司令部司令柯蒂斯·斯卡帕洛蒂週三在參議院聽證會上表示,"美國準備遏制俄羅斯在北極的活動",因為對北方海路擁有"資源和商業利益"。

配備巡航導彈的艦艇通過北方海路會對俄構成嚴重威脅,因為實際上幾乎國家所有軍事和政治中心都處於監控之下。

俄國家杜馬國際事務委員會副主席阿列克謝·切帕向《消息報》表示,在現有國際形勢下,俄羅斯對北方海路的管控絕對是必要的。

根據新規,外國應提前45天發送船隻通過北方海路的通知。

文件需指明軍艦和船隻的名稱、目的、路線和通行時長,還應列舉艦船主要參數,包括排水量、長度、寬度、吃水量和動力裝置的性能。最後,還須告知艦長的軍銜和姓名。

此外,外國艦船還需配備俄羅斯領航員。在冰情複雜情況下,只有俄羅斯破冰船能夠保障外國船隻的通行。

船隻應當滿足保護海洋環境免受污染的要求。在緊急情況或冰情惡化情況下,艦長應向最近的俄羅斯港口或海軍基地告知事故情況。

俄羅斯海事法協會副主席卡米勒·別基亞捨夫教授向《消息報》表示:"如果俄方得出結論,稱船隻老化,蒙皮不符合冰情要求或船員沒有做好準備,船隻都有可能被禁止通行。"

教授認為,如果艦船未經允許通過北方海路,俄方可以採取強制措施進行制止,甚至採取扣押或摧毀違規船隻等緊急措施。

卡米勒·別基亞捨夫解釋稱:"國際海事法和國家法律允許這樣做,因為船隻對航行、生態環境和生命安全構成威脅。"他指出,北方海路不僅通過俄領海,俄羅斯還擁有管控整條航線航行的合法權利。

他說:"這是歷史上形成的統一交通運輸路線,被稱為我們的國家財富。《俄羅斯聯邦內海、領海和毗連區法》中就有這種表述。至於北方海路是否超越領海,並不重要。1982年《聯合國海洋法公約》第234條規定,在冰封區域,沿海國家可以制定更為嚴格的船舶通行標準,以避免污染環境。"

俄聯邦委員會國防和安全委員會成員弗朗茨·克林採維奇指出,美國正試圖加劇北方海路緊張局勢,包括出於經濟原因。他表示,與亞歐之間的其他貨物運輸路線相比,北方海路更短,利潤更高。

據有關方面估計,近一半的歐亞貨物可通過北方海路運輸,而這相當於數千億美元的貿易額。

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北方海路, 俄羅斯
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