專家：第二次“金特會”將為解決朝核問題注入新能量 但或無法期待重大突破

朝鮮最高領導人金正恩2月26日抵達越南，開始對越南進行正式友好訪問。金正恩訪越期間，還將與美國總統特朗普於2月27日至28日舉行第二次朝美領導人會晤。

巴殿君認為，朝美都是強者領導，首腦會談接連舉行實質上預示了為朝核問題注入了新的能量，而且是決定性的能量。對於無核化進程來說，能夠舉行兩次峰會本身已說明朝美雙方在這一問題上做出了很大讓步。此次河內峰會的舉行標誌著無核化進程進入一個新階段。

談到本次峰會能否取得突破時，巴殿君持謹慎的樂觀，他認為小的突破可能有，但或無法期待重大突破。

專家指出，如果說第一次朝美峰會談的都是框架性的協議性、原則性的東西的話，那麼此次峰會在細節問題上將會有所突破，否則朝美雙方不會宣佈進行此次峰會。他稱，所謂小突破是指，朝鮮在申報核清單問題、在處理核武器的問題上取得突破。因為目前看到在這些問題上都已經有了進步。至今為止，朝鮮方面沒有進行核導實驗，從外交上來講維護了現狀的穩定，這本身就是一種進步，達到了核凍結的目標，朝鮮還是遵守了不再進行核開發和核試驗的承諾。此外包括核設施的廢除、人道主義方面的援助等方面都有一些進展。

巴殿君認為，在放鬆對朝制裁方面也可期待取得進展，而且在韓國的壓力之下美國不久前也作出了相關的表態。他指出，朝鮮的外匯收入在制裁後面臨很大的困難，特別是在開城工業園關閉後急劇減少。所以，朝韓雙方都希望在開城工業園問題上能夠有所鬆動，而且韓國企業也開始為此作必要的準備。此外，在南北鐵路對接上也可能會有進展。

不過，巴殿君認為，在終戰宣言、和平協定等重大問題上，此次峰會或無法期待重大突破。

2月25日青瓦台發言人金宜謙向記者表示，朝鮮與美國在此次領導人峰會上或將就如何宣佈結束朝鮮戰爭達成協議。對此，巴殿君認為，在結束朝鮮半島70年戰爭和敵對狀態，簽署終戰宣言、和平協定等重大問題上，此次峰會或無法期待重大突破。專家表示，因為，終戰宣言，包括和平協定不只是美朝之間的問題，它涉及到朝鮮半島四方，因此需要進行很長時間的磋商才能解決。

專家認為，此次峰會達成併發表某種宣言替代"終戰宣言"是有可能的，但其法律效力、權威性會打折扣。因此，此次峰會要達成所說的嚴格性的、權威性的、具有法律效力的東西很難。因為，這涉及到很多國家的利益，要解決問題必須以條約的方式完成，只有這樣，才能真正結束朝鮮戰爭。拋開中國，朝美雙方之間、朝美韓三方的終戰宣言，無論是從主體上，還是從內容上，還是從法律的權威性上講都是不嚴肅的。所以，從這個角度上看，這個大交易很難達成。

朝鮮國務委員會委員長金正恩與美國總統特朗普2018年6月12日在新加坡聖淘沙島嘉佩樂酒店舉行會談，這也是歷史上首次朝美領導人峰會。雙方就朝鮮完全無核化、保障半島和平機制、推進朝美關係正常化、朝鮮歸還韓國戰爭（朝鮮戰爭）陣亡美軍遺骸等4個項目達成協議並簽署了聯合公報。