08:02 2019年09月16日
東盟

中國和東盟為印度樹立了對RCEP採取務實態度的典範

© AFP 2019 / TANG CHHIN SOTHY
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中國和東盟在實施雙邊自貿協定方面取得進展,並同意明年開始討論進一步深化貿易自由化的問題。這是9月9日在曼谷舉行的中國-東盟磋商的成果之一。商務部副部長王受文為此次磋商共同主席。

雙方歡迎中國和東盟貿易增長。根據初步統計數據,2018年達到4794億美元,佔東盟貿易總額的17.1%。去年中國對東盟直接投資達102億美元,佔東盟外國直接投資總額的6.6%。因此中國繼續保持其作為東盟最大貿易夥伴和第三大投資來源的地位。而根據中方的統計,2019年上半年東盟成為中國第二大貿易夥伴。
中國與東盟貿易投資關係的發展促進了《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)草案的談判。談判各方在9月8日在曼谷舉行的部長級討論之後,決定將按照16個國家領導人的授權處理關乎今年協定簽署的其餘重要問題。
談判自2013年以來一直沒有中斷。迄今為止,就《協定》18章的七個章節達成一致。印度的立場仍然是談判的絆腳石。它擔心在RCEP框架下貿易自由化之後中國商品會大量湧入,並認為這可能會損害本國農業部門。
中國願同印方做大合作蛋糕
© AP Photo / Vahid Salemi
印度外長蘇傑生也質疑9月9日RCEP會談的進展情況。正在訪問新加坡的印度外長批評中國對外貿易政策是"片面的"。他認為,這些政策造成兩國間的巨大貿易逆差。根據來自印方的數據,2018-2019財年(2018年4月至2019年3月)印度對華貿易逆差為536億美元。新加坡外長維文回應印度外長對RCEP前景的質疑時呼籲印度重新考慮其立場。他相信,北京和新德里最終能就貿易達成一致。他認為,印度朝這個方向的努力是有利的,"因為它會改變遊戲"。
深圳大學印度研究中心主任、中國印度文學研究會會長郁龍余教授在接受衛星通訊社採訪時對RCEP前景持樂觀態度,並稱印方立場"不符合"時代發展總趨勢。郁龍余教授說:

"我個人認為,談判應該能夠如期地、比較圓滿地完成。原因有三:首先,我認為印方持排斥的態度是意料之中的事情,因為印度的經濟困難是客觀存在的,那麼正好可以利用這次談判來解決印度的問題。其次,解決中印貿易逆差過大的問題不是一件難事。印度當前處於新的發展時期,隨著時間的推移,印度將會發生翻天覆地的變化。而這個變化除了依靠印度人民自己的勤勞和創造力外,還需要中國這個外力的支持和幫助。因為歐美是無法派出那麼多的技術和資金力量,尤其是一線的工程師來幫助印度,而中國可以。並且中國已經在制定相關政策,逐步放寬對進口藥品的限制,尤其是印度藥品。隨著中國進入老齡化社會,人們對養生保健品以及治療癌症等疾病的藥品需求量很大。同許多天價藥相比,印度藥品的價格也顯得格外親民。目前這個市場已經被許多中印商人所發現。若是雙方能夠從政府層面解決好藥品問題,那麼應該說是一件造福於人民的事情,同時很大程度上可以幫助解決中印貿易逆差的問題。此外,印度的農產品在中國市場也深受歡迎。我認為只要肯動腦筋,那麼會有許多解決問題的方案和渠道。我相信,隨著印度的不斷建設發展,在中國幫助它的過程中,貿易自然而然就會獲得動態的平衡。這是很正常的現象,印度不必過度擔心。最後,區域內絕大多數的國家都希望協定盡快完成。若是只有印度拒不簽署,那麼就會顯得格格不入,對其自身的影響也不大好。在‘一帶一路'項目的問題上,印度就曾吃了這方面的虧。那麼我認為在簽署《區域全面經濟夥伴關係協定》的過程中,印度應該能夠吸取過去的經驗教訓,明白這是大勢所趨。因此我認為協定還是能夠如期簽署完成的。"

莫斯科國立國際關係學院專家葉卡捷琳娜·阿拉波娃在接受衛星通訊社採訪時指出,今天印度正處於相當困難時期。一方面,它的確依賴中國。中國可以成為印度潛在增長的源泉。印度受益於擴大同亞洲夥伴的互動。另一方面,印度是美國的合作夥伴,所以它必須以某種方式保持平衡。葉卡捷琳娜·阿拉波娃說:

"只要印度還沒有針對這一形勢制定出明確的行動策略,就不會採取任何激烈的步驟來簽署RCEP協定。在商業層面上,雙邊關係將得到加強--無論是與中國,還是同參與RCEP談判的合作夥伴。但我懷疑在可預見的將來會正式簽署任何雙邊或多邊協定。"
葉卡捷琳娜·阿拉波娃在評估RCEP協定可能簽署的時間時指出,一旦中日韓簽署自由貿易區協議,才可談論簽署RCEP的時間。東盟+中日韓對話也將出現進展,現在出現了原地踏步的徵兆。如果在這些領域有了任何實際進展,才可以談論由16個國家組成參與的RCEP協定可能在可預見的將來簽署的問題。這位俄羅斯專家預測,或許還需6個月的時間。

關鍵詞
中國, 東盟國家, 印度
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