04:50 2019年08月20日
中方嚴正交涉後華盛頓推遲加徵新關稅

中方嚴正交涉後華盛頓推遲加徵新關稅

© AP Photo / Ng Han Guan
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中美「關稅戰」正在加劇 (34)
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美國將把加徵中國商品10%關稅推遲到2019年底,美國貿易代表辦公室(USTR)透露。USTR還表示,基於健康、安全、國家安全和其他因素,關稅清單上刪除一些產品。對中國部分輸美商品加徵關稅時間從9月1日推遲到12月15日。

特朗普自己早上時還不知道晚上會在Twitter上寫甚麼。衛星通訊社記者不止一次從美國前政治建制代表人物那裡聽到這種對美國現行外交政策做出的諷刺性比喻。《華盛頓郵報》此前報道稱,特朗普決定對中國其餘3000億美元商品徵收10%關稅,出乎所有人的意料,包括美國主要談判代表--貿易代表萊特西澤和財政部長姆努欽。當時他們剛剛從上海返回,在那裡與中方進行了新一輪談判。當然談判沒有帶來突破。但沒有人會料到貿易戰將進一步升級。

現在,美國決定將加徵關稅推遲到12月15日,以及一些商品根本沒有進入這份關稅清單,同樣讓人感到意外。受到"照顧"的商品清單很長。其中,12月前,不會被加徵關稅的商品有服裝和紡織品、手機、筆記本電腦、遊戲機、多種兒童玩具、電腦顯示器。總的來說,消費品和廣泛應用商品將被免除關稅。特朗普稱,推遲加稅決定是為了避免影響人們在即將到來的聖誕假期購物。12月傳統上是美國聖誕銷售季。這樣,美國人將有機會以舊價格給自己和親人買禮物。

值得注意的是,這一決定是同包括中國國務院副總理劉鶴在內的中方談判代表通話後美國政府作出的。中國商務部指出,中方就美方擬於9月1日對中國輸美商品加徵關稅問題進行了嚴正交涉。雙方約定在未來兩周內再次通話。

也許,讓美國做出急轉彎動作的原因不止一個。一方面,中國在外交層面有關貿易衝突的措辭愈加強硬。顯然美國的"極限施壓"政策將導致談判陷入僵局。而在2020年選舉之前保持國內社會穩定對特朗普來說非常重要。中國國際問題研究院美國研究所副研究員崔磊在接受衛星通訊社採訪時就此評論道,由貿易戰造成的嚴重經濟動蕩,讓他騎虎難下。

崔磊說:"我認為,第一個原因是美國政府受到了來自美國國內相關製造業公司的壓力。因為按照原定計劃,若是從9月1日開始執行對中國出口美國商品全面加徵關稅的政策,那麼對美國的民生、對美國的製造業都會產生極大的影響。中國每年對美出口大量的電子器件、食品以及初級資源產品,全部加稅的話,會給美國整體的消費、物價帶來巨大的打擊。物價上漲、製造業成本上升,這些對美國的經濟來說並不是好事情。作為經濟的晴雨表,前幾日美國股市也是連連下跌,反映出若是中美貿易戰進一步持續的話,美國國內資本市場對美國未來的經濟情景並不看好。第二個原因是出於特朗普明年選舉的需要,為了連任,特朗普也需要考慮到國內的經濟形勢。因為經濟不景氣的話,當選的前景也會比較黯淡。而且美國的聖誕打折季即將來臨,如果對中國商品全部加徵關稅,那麼美國今年聖誕期間,物價必將上漲,美國民眾也會對特朗普產生不滿的情緒,進而造成特朗普民意支持率下跌的情況。所以特朗普延遲加稅政策,也是在為下一步連任打基礎。我覺得這也是最重要的一個原因。"  

美媒:中國暫停採購美國農產品
© AFP 2019 / Pablo Aharonian

市場對特朗普推遲加徵關稅也做出了積極反應。蘋果股價上漲4%,隨後是為蘋果供應零部件的亞洲供應商的股票全線上漲。上證綜合指數上漲0.78%,深圳綜合指數上漲1.202%。日本日經225(+0.92%)和韓國Kospi(+0.74)也在增長。崔磊表示,許多投資者可能對即將到來的雙邊談判前景持樂觀態度。

崔磊接著說:"我覺得這件事情可能會為下一步展開中美貿易談判起到較好的鋪墊作用。實際上昨天中美貿易談判代表進行了電話會議。與以前不同的是中方使用了強硬、嚴厲的外交語言,表示與美方就加稅問題進行了嚴正交涉,而這種措辭此前是未曾有過的,也就是說中方對美方的做法非常不滿。實際上中美的談判幾乎到了進行不下去的地步,中方會與美方進行嚴正交涉,表達對美方的不滿,但是不會因為美方的極限施壓而做出讓步。所以雙方若是按照這種趨勢發展的話,談判是無法繼續的。然而中美雙方又約定9月份會繼續進行貿易談判,也就表明雙方並沒有完全關上談判的大門,還存在談判的餘地。特別是美國宣佈要把加稅政策推遲到12月份,也是相對主動地做出了一個善意的舉動,為此後的談判留出餘地。我認為根據美方的這個舉措可以看出雙方談判還是能夠繼續進行下去的,至少在12月份之前還有談判的餘地。"

然而,企業本身,相反,並沒有在這裡看到有很大的積極變化,且仍認為美中國技術和貿易對抗將長期存在下去。例如,據彭博社稱,AirPods生產商和惠普筆記本電腦製造商Inventec公司,仍計劃將生產從中國大陸轉移到台灣。富士康也有同樣的計劃,不過該公司準備將部分生產線留在大陸,在中國大陸外僅生產針對美國市場的產品。微軟、亞馬遜、索尼、任天堂也計劃在東南亞和印度建廠。儘管轉移生產非常昂貴,但企業家們也不能坐在火藥桶上,把自己的命運完全交給美國總統的推文。雖然在撰寫本文時,貿易戰升級被推遲到聖誕節,但在當前形勢下做出準確預測非常困難。例如,高盛就已不再相信在2020年大選前中美會簽署貿易協議。

題目:
中美「關稅戰」正在加劇 (34)
關鍵詞
美國, 中國, 華盛頓
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