05:58 2020年09月20日
評論
縮短網址
0 0 0

巴達赫尚省瓦罕地區的安全和阿富汗加入中巴經濟走廊,可能是中國與「塔利班」運動代表團在北京談判的議題之一。俄羅斯科學院東方學所專家瑪利亞·帕霍莫娃接受俄羅斯衛星通訊社採訪時這樣指出。6月20日,週四,據中國外交部通報,不久前,中國在促進阿富汗和平與和解框架下接見了塔利班代表團。

塔利班正與美國外交官在卡塔爾舉行談判。他們要求美國和其它國家從阿富汗撤軍,作為交換,阿富汗將不再成為地區武裝分子積極活動的場所。俄羅斯專家認為,“阿拉伯之春”後,北京開始逐漸認為,應該與地區衝突各方舉行對話和磋商。塔利班是其中一方,而且,如果外國軍隊像所承諾的那樣大量撤出,塔利班有可能填補政治真空。

專家瑪利亞·帕霍莫娃認為,正因為如此,北京開始積極與塔利班直接談判。談判過程中,中國當然有自己的利益所在,其目的最終是為了實現地區穩定和阿富汗人的福祉。

她說:“這些利益與安全有關,其中包括經濟安全和國家的整體安全。中國當然有和塔利班需要商談的不便對外公佈的內容。首先與瓦罕走廊有關。據一些非官方資料,中國正與阿富汗發展軍事合作,不允許‘伊斯蘭國’武裝分子在阿富汗扎根,然後再潛入新疆,對中國安全直接構成威脅。從經濟角度看,也許對於中方很重要的是,討論在阿富汗延長中巴經濟走廊,在‘一帶一路’框架下發展這個項目。”

專家提及,今年3月,聯合國安理會曾討論過聯合國對阿富汗延長援助使命決議。中方積極建議,將“一帶一路”內容加入其中。並強調,該使命可促進中國項目的推進。但中國的西方夥伴反對這樣做,因此中方建議未被採納。瑪利亞·帕霍莫娃認為,這表明,中方有意在該地區積極發展合作。如果與“塔利班”能夠達成共識,從中國堅守本國地區利益角度看,將是一個巨大的進展。

專家認為,美國人擔心中國影響力在本地區的增長,儘管將阿富汗納入“一帶一路”能夠促進阿富汗的局勢穩定。要知道,為阿富汗注入資金,將創造就業崗位。但美國人阻滯這一進程。正是在美國的建議下,中國有關阿富汗使命的建議被凍結。

那麼,中國與塔利班談判有著怎樣的目的呢?西北政法大學反恐怖主義研究院張金平教授在接受衛星通訊社書面採訪時闡述了自己的看法。

他說:“第一,可以推動阿富汗的和平進程。塔利班是阿富汗主要的政治與武裝力量。而阿富汗和平進程的波折、長期的動蕩現實表明,排斥塔利班是難以實現阿富汗的和平進程的;第二,目前阿富汗反恐工作還面臨三個主要問題:其一,ISIS回流分子在阿富汗的活動。ISIS將阿富汗作為回流戰略中的主要活動中心,試圖將阿富汗建立成國際恐怖活動中心;其二,中亞、南亞一些恐怖勢力、東突勢力在阿富汗長期活動,將阿富汗作為重要活動據點;其三,‘基地’恐怖勢力在阿富汗依然有活動。因此,通過與塔利班直接談判,有助於推動在阿富汗的國際反恐怖工作;第三,促進上合組織在地區事務中發揮更積極的作用。阿富汗是上合組織觀察員國。中國作為上合組織的成員國,通過推動阿富汗和平進程,對地區安全與發展的積極意義是顯而易見的。”

北京有意在阿富汗調節中扮演獨立角色,而巴基斯坦對這種談判持正面看法。《巴基斯坦觀察家報》(Pakistan Observer)注意到,中國力圖對通過中國、巴基斯坦和阿富汗外長會晤機制對阿富汗局勢施加影響。該報注意到,今年年初,中國向塔利班駐多哈政治辦公室派出了特使。

美國干預巴中合作不可接受
© AFP 2020 / Farooq NAEEM
印度對本國在阿富汗投資感到憂慮,同樣希望中國在阿富汗調節方面增加影響力。印度媒體“The Print”曾援引政府高官的話寫道,印度注意到中國就阿富汗未來進行對話的建議。印度正與俄羅斯、伊朗進行談判,並計劃與中國討論阿富汗局勢。印度擔心之處在於,美國有可能在與塔利班談判共識基礎上讓臨時政府掌權。

中國正與巴基斯坦積極落實經濟走廊項目。中印之間存在問題,但也許能夠找到讓步方案。也許,正因為對阿富汗和平與穩定共同付出努力,將使北京和新德里最終在“一帶一路”框架下進行合作。

根據與塔利班的磋商結果,中國外交部發言人陸慷指出,雙方認為交換意見是有益的。雙方達成共識,繼續保持聯繫,在尋找阿富汗問題政治解決方案和打擊恐怖主義方面進行合作。

文章僅代表作者本人的觀點,與本社立場無關

關鍵詞
塔利班, 阿富汗, 中國
社區公約討論