19:26 2020年09月20日
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下周,美國國務卿蓬佩奧將出訪一系列國家:印度、斯里蘭卡、日本和韓國。訪問的主要目的是推動美國的印太戰略。在與北京關係緊張背景下,此項戰略越來越具反華特質。俄羅斯軍事專家瓦西里·卡申在接受衛星通訊社採訪時這樣指出。

月初,美國國防部發表印太戰略報告。這是一份極為重要的確定中美關係新定位及美國總體政策的文件。報告指出,世界政治中心已轉向印太地區。序言寫道,"對美國來說,這是最為重要的區域。"由此可以看出,美方正式承認,21世紀的印太政策將在世界上扮演主要角色。類似17-20世紀歐洲政策所具有的意義。在印太地區佔主導地位,意味著在世界上佔主導地位。因為其它地區,包括歐洲,正變成戰略邊緣區域。針對該地區所具重要性的佐證,報告指出,印太地區有世界三大經濟體,幾乎都是世界經濟增速的"領頭羊"。世界大部分貿易集中在這裡。

文件對中國和諸如"一帶一路"這樣的項目來說,具有明顯的對抗意味。與此同時,美國還推出自己的意識形態和宣傳構想:"自由和開放的印太地區"(FOIP)。該構想有四大原則:尊重所有民族的獨立和主權;和平解決糾紛;基於開放投資、透明協議和相互關聯的自由誠實相互貿易;秉承國際法,其中包括自由航行和飛行。

有關印太地區"自由"概念,可以理解成,該地區的所有國家都是主權國家,沒有來自其它國家的"強制"動作。而"開放"首先可以理解為,開放所有國際水上和海上通道,開放太空和網絡空間。

毫無疑問,將這些意識形態構想與政治現實相關聯沒有任何意義。這種關聯是不存在的。如果美國在最近幾年中,不僅對俄羅斯和中國實施制裁和貿易戰,而且對自己的盟友也採取同樣政策,那麼何談"自由、誠實的相互貿易呢"?

值得注意的是,文件作者甚至未做出任何努力,以使FOIP看起來有點正確感。相關原則的總概述已經明確,就是這樣風格的法律,美國人不想花時間去證明自己的論點。美國認為,他們並未生活在智力辯論的時代,軍事恫嚇和經濟強制手段,才是美國在本地區的政策基礎。

在地區政策趨勢和挑戰一章中,有幾頁涉及中國似乎在本地區起負面作用的內容。該章節中,7頁中有4頁關涉中國。從實質看,對中國進行指責,給人的感覺是,中國在變成世界最大經濟體後,正在發展軍事力量,並動用經濟外交去推動自己的利益。在各種不滿中,除了建設強大武裝、南海島嶼軍事化和間諜活動外,還包括中國在積極推動經濟項目和動用經濟強制手段。在美國甚至對自己的盟友都在不斷實施制裁和威脅情況下,最後一項指控簡直是可笑和荒謬。

值得注意的是,新世界的特點之一在於:精雕細琢的意識形態和精准宣傳,已經不再受到重視。取而代之的,是暴力、經濟施壓和地毯式宣傳。這一過程,反對派的聲音,被以傳播"虛假新聞"為藉口遭大範圍封堵。

報告第二章涉及的是俄羅斯。也是充滿了毫無根據的批評和荒謬指責。對俄羅斯的各種置喙,很大程度上與和中國合作有關。比如聯合軍演和出售武器等等。另外相關聯的,是利用印太地區,來削弱"因烏克蘭"而對俄制裁的影響。有關朝鮮一章,僅局限於美方對朝鮮核問題的簡短聲明,沒有甚麼新鮮之處。

然而,通常值得關注的"跨境威脅"內容,則少之又少。在早前的戰略文件中,恐怖主義、海盜、破壞人權、種族清洗、跨境犯罪和環境污染問題,即使不佔中央位置起碼也是重要位置。但現在,這些看起來華而不實的問題因無用而被丟棄。美國認為,像數百年前一樣,世界局勢是由大國軍事政治和經濟鬥爭所決定的。其它都不值一提。

切中要害的是,報告所指是與中國鬥爭的戰略問題。而且,強調這種鬥爭不可調和性的事實是,中國正在"破壞"世界體系。和中國"鬥法"將在幾個方向進行。其中之一,是加強美國在印太地區的軍事存在。這一過程,將伴隨擴大基礎設施建設,部署美國先進武器系統。

第二大方向是,美國和印太國家擴大軍事政治領域的夥伴關係,從大國印度到小國老撾和蒙古國等等。美國將更加積極地推動軍事接觸,與這些國家發展軍事技術合作,提供援助和舉行軍演等等。更直接指出,有必要為一些國家提供幫助,其中包括老撾,以使其擺脫對中國的"過多依賴"。

最後是第三大也是最為重要的方向。推動包括美國和印太地區國家在內的多邊合作,即可獨立也可在美國的支持下進行。其中有美國、印度、日本和澳大利亞四方安全磋商機制,以及其它各種形式的合作,比如美國、日本和韓國等等。

這份報告,是中美恢復正常關係40年里所公佈的文件中最為反華的戰略文件,體現了兩國關係在安全領域的新狀態。對地區和世界政治,將造成相當嚴重的後果。

(文章僅代表作者本人的觀點,與本社立場無關)

文章僅代表作者本人的觀點,與本社立場無關

關鍵詞
武器, 邁克∙蓬佩奧, 印太地區, 美國
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