13:45 2019年06月20日
中印關係

專家:印度不是中國在馬爾代夫和斯里蘭卡的對手

© AFP 2019 / PRAKASH SINGH
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即將於本月出訪印度的美國國務卿邁克·蓬佩奧表示,美國打算與再次當選的印度總理納倫德拉·莫迪建立更加密切的關係。如此看來,他將成為印度議會選舉後首位訪問該國的外國高官。

這次訪問將在美國與印度和中國之間愈演愈烈的貿易摩擦背景下進行。特朗普政府迫使印度放棄從伊朗和委內瑞拉購買石油,還將印度排除在雙邊貿易優惠國家名單之外。這嚴重打擊了印度對美國的出口,2017年相關數字達到56億美元。

俄羅斯科學院世界經濟和國際關係研究所專家安德烈·沃洛金接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,美國未將印度視作世界政壇中影響力和分量相當的合作夥伴。

他說:“美國之所以對印度感興趣,是因為後者可以遏制中國。美國也明白,印度不僅是戰略合作夥伴,還是美國軍火有利可圖的廣闊市場。鑒於與美國的摩擦,印度會支持中國保護世界貿易自由。印度越來越意識到,美國作為安全保障和對華歷史性爭端的盟友的希望變得越來越渺茫。這也是美中印三角關係的複雜性。這種關係非常靈活,會根據政治形勢而變化,何況中國也理解印度作為合作夥伴的重要性,非常清楚美國在印影響力增強的負面影響。”

莫迪則預先獲得了天然盟友馬爾代夫和斯里蘭卡的支持。上週末,兩國成為他連任後首度外訪的目的地,從而證實了他對首要鄰里政策的堅持。

西華師範大學印度研究中心主任龍興春教授接受俄羅斯衛星通訊社採訪時從中印關係的角度分析了莫迪對兩國的訪問。

龍興春: “印度的新政府、新領導人上台以後出訪首選鄰國,這是印度多年以來的一個傳統。上一屆莫迪上台之後,首次訪問也是到不丹,而這次選擇了馬爾代夫和斯里蘭卡,是延續了這一傳統。在2014年莫迪競選的時候,批判前一屆政府不注重周邊國家,所以莫迪政府提出了“周邊首要”原則。但實際上莫迪政府與南亞的周邊外交,跟前任政府並沒有太大的區別,很大程度上也只是口號而已。還是要看這一次新政府是否會有一些實質性的舉動,去重視與周邊的關係。而至於說是否會影響中國在馬爾代夫和斯里蘭卡的利益,我覺得不會有太大的影響。因為中國和印度在斯里蘭卡和馬爾代夫的優勢是不一樣的。就經濟方面來講,中國擅長的是基礎設施建設,以及各類投資,這方面都是印度所不具備的。因為印度現在的基礎設施也比較落後,也需要吸引外資來發展工業、製造業。當然印度是不太樂意看到中國在這些南亞小國的影響力提升,因此印度也想要有一些對衝的舉動。中國與斯里蘭卡和馬爾代夫的合作並不是針對印度,而是中國與這兩個國家正常的經濟關係。”

觀察人士認為,莫迪將繼續推行加強在馬爾代夫和斯里蘭卡政治影響力的政策。與此同時,印度本身迫切需要外國投資,因此該國公司未必有能力與這兩國的中國投資者和“一帶一路”倡議框架下的大型項目進行有力競爭。

專家龍興春則提請注意在南亞國家落實中印聯合項目的可能性:

龍興春:“去年習近平主席和印度總理莫迪提出了2+1合作的方案。中國和印度可以利用各自的優勢,在馬爾代夫和斯里蘭卡進行合作,可以取得雙贏或者多贏的格局。合作最好 的一個例子就是斯里蘭卡的漢班托塔港。中國在那裡建設了港口,並在那裡經營。後來印度經營了漢班托塔港的機場,中印兩國都希望漢班托塔港發展起來。去年印度與阿聯酋等一些國家在漢班托塔港建設了一個大型煉油廠,這對於中國的港口經營公司也是有利的。從經濟合作的角度來看,中國、印度與斯里蘭卡、馬爾代夫這些南亞小國是可以實現多贏局面的。如果從地緣政治的角度去考慮,中國至始至終都不是針對印度。因為印度在南亞的政治地位是中國所無法取代的,這些小國沒有必要去二選一,而是需要同時發展與中國和印度的關係。”

專家認為,莫迪與習近平的非正式會晤可以成為加強中印合作和規劃兩國未來關係的良好平台。據一些消息來源稱,印度方面建議10月在印度北部北方邦的瓦拉納西市舉行。在職業外交官蘇傑生被任命為印度外交部長之後不久,這一消息便傳播開來。他精通中文,有著豐富的在華工作經驗。觀察人士認為,任命他為外長說明新德里打算更多關注與北京的關係。

關鍵詞
印度, 中國, 美國
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